甬简040

第15期

宁波市农业农村局                                                                              2025年11月28日

本期目录

【要情聚焦】

●我市创新“帮共体+”模式助力相对薄弱村加速迈向共同富裕

●我市岔路黑猪入选国家级畜禽遗传资源保护品种

●江北区创新推进农业执法“预约式”指导服务改革

●镇海区创新农民培训机制激发致富内生动力

◎要情聚焦

●我市创新“帮共体+”模式助力相对薄弱村加速迈向共同富裕。今年以来，我市聚焦相对薄弱村发展短板，创新构建以“精准锁定、多元协同、内生激活、闭环管理”为核心的结对帮扶体系，推动帮扶从“输血”向“造血”转变。目标到2025年底，相对薄弱村内农民人均可支配收入增长8%以上，低收入农户收入增长12%以上，50个以上相对薄弱村实现“摘帽”。一是精准帮扶。建立“基数筛选、动态核减、重点增补”分层认定机制，以山区海岛和平原落后乡镇（街道）为重点，将集体经营性收入低于50万元的村纳入基数库，经动态核减发展较好村60个、增补低收入农户集中村20个，最终精准锁定115个相对薄弱村，覆盖5个区（县、市），确保资源精准直达。二是凝聚合力。构建“1+7+X”帮共体体系，由1名县级领导牵头联系薄弱村，联动市直部门、金融机构、国企等7类主体，提供政策、资金、技术、服务等全方位支持。同时，引导民企、农创客等社会力量参与，形成“政府主导+市场参与+社会协同”格局。目前，115个村已实现结对全覆盖，落地帮扶项目87个。三是激活动能。实施产业、增收、组织“三维赋能”，推动片区联动发展，支持每村发展1—2个特色产业；探索“村集体+乡村CEO”等运营模式，建设“共富工坊”等载体，拓展就业岗位，开展低收入农户技能培训；配强村级班子，派驻第一书记和农村指导员。如宁海县桑洲镇9个相对薄弱村联合打造油菜花文旅IP，带动村均增收3.2万元；海曙区章水镇通过定制化培训，实现受训人员就业率85%。

（农办秘书处、区域协调发展处、农村合作经济指导处）

●我市岔路黑猪入选国家级畜禽遗传资源保护品种。近日，农业农村部发布最新《国家级畜禽遗传资源保护名录》，我市岔路黑猪入选国家级畜禽遗传资源保护品种。近年来，我市聚焦保种育种、品牌全链打造和产业集群发展，推动岔路黑猪实现种质提升、品牌增值与产业增效。一是强化政策科技协同。将岔路黑猪保护纳入乡村振兴重点规划，统筹市县政策与财政资源，保障育种用地与专项补贴；同步推动科研攻关，建成省级原种场和保种备份场，推广智能化生态养殖模式。截至目前，累计投入财政资金2700余万元，家畜数量由4个增至7个，总存栏量从461头增长至9800头，种源安全与质量显著提升。二是推动品牌全链打造。以“宁波特色农产品”区域品牌为引领，依托“宁海珍鲜”公用品牌赋能，注册岔路黑猪地理标志证明商标；构建“线上+线下”营销网络，推动从活畜销售向品牌产品转型。目前已完成5大线上平台布局和10家线下专卖店建设，产品市场竞争力和溢价能力不断增强。三是加快产业集群建设。按照“全市一盘棋”思路推进规模化养殖，深化与新零售、商超等渠道合作，拓展农博会、直播带货等推广方式。预计至2030年，建成6家规模养殖场，年出栏商品猪达20万头，基本形成链条完整、特色鲜明的产业集群。下步，我市将持续强化种质资源保护与育种创新，延伸产业链条，推动品牌升级与三产融合，着力构建保护与开发并重、特色与规模协调的可持续发展新格局。

（农机畜牧处、市农机畜牧中心）

●江北区创新推进农业执法“预约式”指导服务改革。今年以来，该区创新推出“点单式”服务二维码，通过“指尖点单、码上预约、联动服务”，推动农业执法从被动监管向主动服务转型。一是服务事项清单化。围绕农资经营、农资使用、宠物诊疗等重点领域，系统梳理常见风险点，制定涵盖标签辨识、台账管理、废弃物处置等20余项指导服务清单，明确“必检项目”与“免检情形”，实现“按需点选、一单一清”。二是预约指导数字化。创新推出“点单式”服务二维码，对接“浙里办”“浙农优品”等平台，实现“扫码即约、云端派单、线下指导”全流程办理。系统实时推送预约信息至执法端，确保快速响应。截至目前，累计接收预约服务申请32次，发现并整改问题51条，整改完成率100%，平均响应缩短至3个工作日。三是监管验单协同化。建立健全农业农村、市场监管、公安等多部门协同机制，联合指导复杂问题。对预约指导后逾期未改、问题反复的经营主体，启动“触发式”监管，实施联合惩戒，切实提升执法威慑力与服务实效性。截至目前，累计开展农资打假、宠物诊疗等领域联合行政检查27家次，现场整改问题15个，立案查处5起。

（江北区农业农村局）

●镇海区创新农民培训机制激发致富内生动力。今年以来，该区以优化点位布局、规范过程管理、强化训后跟踪为三大抓手，系统推进农民培训机制创新，有效激发农民增收致富的内生动力。截至目前，累计开展各类农民培训18期，培训655人次。一是多点布局。结合产业实际，围绕蔬果栽培农产品质量等主题开展精准培训，并针对农民参训路途远、工学冲突等难题，采取“区级统筹、分镇设点”模式，开设“家门口”培训课堂。截至目前，已在九龙湖镇、澥浦镇等5个涉农镇（街）设立培训班，举办镇（街）农民培训14期。二是过程管理。依托农民教育培训信息管理系统，构建“年初有部署、全年有监测、年终有评价”闭环管理模式，切实提高培训工作规范化程度。截至目前，全区由农业农村局部门统筹的农民培训机构已全部纳入分类管理（含二类机构1家、三类机构5家），实现课程、师资、学员等信息全流程系统录入、可追溯管理。三是成效跟踪。建立“线上+线下”训后跟踪机制，通过电话回访、实地走访、座谈交流等方式，持续了解学员技能应用情况及实际成效，推动培训成果转化为增收动能与产业实效。截至目前，高素质农民培训跟踪回访率超50%、满意度评价率达100%；今年已有4名参训学员入选部级乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。

（镇海区农业农村局）