乡村振兴,产业兴旺是基础。农业产业化企业是乡村产业振兴的骨干力量。我市按照“争先、创优、进位”要求,扎实推进强龙兴农工程,培育出一大批综合实力强、市场拓展力强、创新能力强、带动作用强的农业产业化龙头企业,成为我市建设“五彩”农业(品种出彩、品质出彩、品牌出彩、数质出彩、全量出彩)的重要力量,有力地带动了小农户与现代农业的有效衔接。
一、主要成效
(一)综合实力不断壮大,引领作用持续增强。深入实施强龙兴农工程,持续加大培育力度,国家、省、市、县级农业龙头企业梯度推进的发展格局基本形成。涌现出天邦食品股份有限公司、宁波索宝蛋白科技股份有限公司等2家上市公司,天邦食品股份有限公司和宁波海上鲜信息技术股份有限公司成功入选全国农业企业500强,占全省总数的1/6。
(二)品牌影响不断扩大,竞争优势更加显著。深入实施品牌兴农工程,鼓励农业龙头企业依托地方特色产业,创建自主品牌,塑造品牌形象,提升品牌价值,区域公用品牌、企业品牌、产品品牌联动发展的农业品牌体系基本形成。市县两级联动开展农产品区域公用品牌建设,“阿拉宁波”“宁海珍鲜”“慈农优选”“海濡农耕”等品牌不断涌现,体系日益完善,已覆盖农产品品类278项,累计品牌销售超10亿元。大力推进农产品绿色品牌打造,绿色食品生产企业达到238 家、绿色食品 339 个,再创历史新高。鼓励企业开展多种认证,近3年市级农业龙头企业新增HACCP、ISO系列等认证200余件,推动17家企业创建为全国农产品加工示范企业、6家创建为全国主食加工示范企业。余姚市发挥榨菜产业集聚优势,成功创建全市唯一的中国特色农产品优势区,榨菜品牌价值达到73亿元,名列中国农产品区域公用品牌价值“百强榜”前列。
(三)科技驱动不断突破,创新活力加速释放。深入实施农业“双强”行动,加快发展农业新质生产力,企业创新活力加速释放,科技创新成为引领高质量发展的强力引擎。扎实推进种业强市建设,涌现出宁波种业、微萌种业、华大海昌等一批优秀种业企业,宁海县成为全省唯一的国家级制种大县,6家企业入选国家种业阵型企业,占全省的40%,全市种业年产值43亿元,主要农作物良种覆盖率98%以上,居全省前列。持续增强企业自主创新能力,微萌种业、三生生物成功创建农业农村部企业重点实验室2家,占全省的二分之一;诺帝克水产(宁波)有限公司建设亚洲首个陆基鲑鱼养殖基地,开发循环水养殖技术,基本实现养殖用水全量化循环利用。积极探索秸秆等农业生产废弃物资源化利用,全市秸秆综合利用率97.8%。市牛奶集团充分发挥产业优势,开发全自动生态发酵饲料生产线,年利用秸秆2.7万吨,实现“秸秆变肉”、“秸秆变奶”,相关经验成功入选全国农产品副产物综合利用典型模式。
(四)农企联结不断加强,带动能力稳步提升。充分发挥农业龙头企业连农带农作用,通过建设生产基地、发展订单农业、吸纳转移就业、提供生产服务等方式,带动小农户与现代农业有效衔接。市级以上农业龙头企业通过“公司+合作社+基地+农户”等方式,在市内外建立联结生产基地超过250万亩,带动市内外农户219万户,全年收购农产品及原料437亿元。农业龙头企业发挥接近农业、靠近农村优势,成为农村劳动力转移就业的重要载体,市级以上农业龙头企业吸纳农村劳动力超过5万人。海通食品集团创新建设“公司+基地+农场”的产业联合体,发展加盟农场、合作农场、订单农场、自营农场、股份农场五种农场模式,联结基地12.14万亩,带动农户6.79万户,收购农产品5.9亿元。
二、主要做法
(一)优化农业企业营商环境。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,推进政策集成化、服务联动化、管理数字化。深化“最多跑一次”改革,紧盯企业投资项目审批部门多、环节多、周期长问题,以“一窗受理、集成服务”为起点,不断实现向“一证通办”“一网通办”转型提加大对新险种创新开发的投入,完善政策性农业保险产品体系升。建立市领导联系农业龙头企业制度,了解企业生产经营状况,听取企业建议意见,帮助企业纾困解难,助力农业龙头企业平稳健康发展。组织开展引领乡村振兴“十佳”农业龙头企业评选,推荐参加全市创业创新风云榜评选,培育打造农业领域“大优强”企业。
(二)细化企业精准扶持政策。实化细化“民营经济31条”、设备更新改造等惠民举措,围绕投资、创建、信贷、保险等环节,形成全面系统的农业龙头企业扶持政策。鼓励企业加大技改投入,推进设施化生产,对农业龙头企业技改项目,市级财政补助30%,单个项目最高补助400万元。鼓励企业扩大农产品收购,对农业龙头企业经营性贷款进行贷款贴息,最高贴息50%。鼓励企业稳健经营,对农业龙头企业参与政策性农业保险实行保费补贴,针对不同种类农产品,各级财政保费最高补贴90%。鼓励企业拓展市场,对农业龙头企业赴外参展予以相应经费补助。
(三)深化数字赋能农业行动。大力推进数字经济创新提质“一号发展工程”,建设数字乡村“大脑+应用”集成平台,着力构建“数实融合,以数强农”发展新态势。上线“人耕对应”场景功能和图层,动态监测耕地“非农化”“非粮化”,有效开展抛荒耕地治理,2023年获全省首批乡村振兴“神农鼎”、“河姆渡”杯粮食生产先进市金奖。打造农业产业一张图,先后开展榨菜大脑、柑橘大脑、水蜜桃大脑等农业单品全产业链应用建设,创建国家数字农业创新应用基地2个,市级以上数字农业工厂74家(其中省级45家)、省级未来农场4家,带动种养基地数字化改造222个。
(四)强化农产品中高端市场开拓。大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,开展“大优强绿新高”农业企业培育,鼓励农业龙头企业积极参与“一带一路”共建,开拓新兴消费市场。鼓励农业龙头企业“走出去”,累计培育5家全国农业国际贸易高质量发展基地。持续推动农业“引进来”,赴外举办招商引资活动,加强甬台农业合作,成功举办首届宁波农业博览会,吸引省内外400余家企业参展,集中推介名特优新农产品5000余种。
三、下步工作重点
(一)培育壮大主体。按照“扶强扶优,动态管理”的原则,优化监测、申报程序,严格准入标准,加强各级农业龙头企业增补,推动农业企业规范发展,每年新增10家以上市级农业龙头企业。及时有效发挥农业龙头企业的带动作用和示范效应,促使农业龙头企业真正成为引领行业发展的排头兵和现代农业发展的主力军。
(二)发展精深加工。一方面,积极协调和促进农产品加工类企业发展,不断做大做强农业板块和农产品加工企业,提高农业产业化经营水平。同时要加大政策扶持和引导,为我市农产品加工产业的发展创造良好的环境。另一方面,引导企业自身不断进行科技创新,更新工艺,统筹推进初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展。围绕中央厨房、净菜加工、休闲食品、方便食品、主食加工等领域,加大预制菜产业培育发展,提升产业标准化和规范化水平。不断提高农产品加工业的核心竞争力和主要农产品的加工增值率,提高农产品精深加工水平和比例,积极开拓高端市场、扩大出口。
(三)促进产业融合。按照集约化、规模化、产业化经营要求,发展蔬菜、畜禽、水产品、粮油等农产品加工企业,打造规模大、特色鲜明、竞争力强的产业集群。以农产品加工为基础,以流通企业及综合型超市为纽带,以休闲旅游文化为方向,推进农村一二三产融合,拉长、延伸产业链,提高农产品的附加值,实现农产品加工产业的可持续发展。
(四)加强品牌创建。实施品牌振兴,大力推进“一村一品”、“一乡一业”发展,培育农产品区域公用品牌,加快培育一批农业区域公用品牌、企业品牌和特色农产品品牌。加强农业品牌营销,加强与国外农业合作交流,为企业走出去提供信息,组织农业企业参加国内外农业展会,开展特色农产品的推介活动,大力发展农产品电商,实现“线上”与“线下”两条腿走路。