序号

具体诉求

答复内容

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关于“船员技能培训”。建议：船员对海上作业环境不够熟悉和适应，遇险时的自救、互救能力相对较弱。渔民培训侧重提升实操能力，采用航行过程中遇到的各种情况在模拟场景中操作训练。培训学校教学中穿插实操训练等等。

当前海洋渔业职务船员培训内容包括理论和实操培训。教学中，培训老师先进行理论知识的讲解，再分组小班化的让渔民进行实操仪器的操作。目前，渔民培训侧重提升实操能力，采用航行过程中遇到的各种情况在模拟场景中操作训练。而对于甚高频VHF、北斗、自动识别系统等通讯导航设备的使用，培训学校也是在使用教学中穿插遇到险急事故时该如何操作，比如使用甚高频VHF与周围船只交流，使用北斗拨打海上求助电话、进行遇险报警、发送短信和使用雷达进行船只查找、定位等等。2024年，全市共组织船员考试发证15223人、船东船长面对面安全警示教育4857人次，船员技能水平和安全意识得到有效提升，全市涉海涉渔形势持续保持稳定向好。

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关于“商渔船防碰撞”。建议：开展“商渔共治”行动，有效运行海上商渔船联管机制。开展商渔船防碰撞知识专题宣讲和互登互学活动并上好“开船第一课”。

我市深入开展“商渔共治”行动，有效运行海上商渔船联管机制，坚持每季度开展1次海上联合执法。持续推动海上通航格局重构，商船使用航路“应使用尽使用”，渔船航路内碍航作业数量持续减少，实现商渔船基础信息和定位信息2大类数据共享。去年开展商渔船防碰撞知识专题宣讲3次，李斌局长连续3年带队赴石浦镇给全市渔民上“开船第一课”，联合组织315名商渔船长开展互登互学活动，成功举办“渔业安全宣传周”、开展安全知识进渔村、渔船船长进航企等形式多样的宣教活动，尤其是在6月17日上午我们会同宁波海事局在穿山港区联合开展了“商渔共治”党建联建活动，从业人员技能水平和安全意识得到有效提升。

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关于“智能科技提升”。建议：利用渔民出海普遍需要宽带卫星上网的需求，通过技术手段，采用无感的方式，进行不定期的人脸识别认证，结合“浙渔安”平台后台比对，建立动态的、实时的、精准化的“船上人员动态管理系统”。

我市坚持科技兴安理念，以数字化改革为抓手，深入推进“浙渔安”系统在宁波的广泛应用。同时，还大力推进智慧渔港建设，先后建成以渔船进出港雷达识别、进出港报告、动态管理、港岸船一体化视频监控四大内容为主的“智慧渔港”管理平台。奉化区通过开启桐照、栖凤渔港智慧化建设，持续推进“浙里惠渔”数字化建设项目以及人脸识别算法的开发工作，实现了对海上渔船的动态监测与精细化管理。象山县也通过资源整合、迭代升级，初步构建综合平台，在渔运船及重点渔船安装人脸考勤机，以此确保人证相符，进一步强化了渔船作业人员的管理。这些举措不仅有效杜绝了无证上岗、冒名顶替等违规行为，而且为渔船生产提供了更为可靠的安全保障。