类别标记：A

甬农函〔2025〕46号

李益敏委员：

您提出的《关于推进整村经营、打造县域共富品牌的建议》收悉。该提案对于推动乡村运营、发展乡村经济、助力强村富民具有重要意义，我局将认真研究、积极吸纳。经商市自然资源和规划局、市文广旅游局，现答复如下：

一、基本情况

（一）开展乡村运营情况调研。组织乡村运营人才召开座谈会，了解各地乡村运营工作开展情况。经初步排摸，全市91个行政村通过创新运营模式，培育涵盖村咖、露营基地、研学教育、特色民宿、非遗体验等634个经营业态，打造网红打卡地457个；有48个村拟开展乡村运营；54个村庄的78个项目有招商需求。

（二）大力培育招募乡村CEO。去年以来，我市实施“乡村CEO培育计划”，构建形成“专家指导、驻村实训、实践演练、项目路演”的人才培育链条。目前，全市累计培育“乡村CEO”320人次，2024年奉化承办全省“浙里乡村职业经理人走进+”系列活动。建立乡村运营交流平台，成立全省首家“乡村CEO联盟”，为乡村运营人才提供平台支撑。

（三）优化运营人才招引生态。强化政策引才，推动乡村策划运营人才（团队）列入“甬江人才工程”城市经济领域现代农业细分赛道，依托甬江人才工程加大现代农业领域人才和团队引进，对于入选的团队项目，按照A、B、C三类分别给予500万元、300万元、100万元资助，对于入选的个人项目，给予50万元资助。2024年共遴选支持现代农业项目13个，同比增长85.7%。奉化、鄞州已出台专项政策，以“保底20万元+绩效奖”的方式招募乡村CEO，余姚正在谋划引入乡村CEO相关政策。

（四）促进乡村资源溢价增值。指导各地支持农村集体经济组织盘活存量宅基地等改造建设民宿民俗、创意办公、休闲农业、乡村旅游等农业农村体验活动场所，全市累计盘活闲置农房1.13万宗。有序推进农村集体经营性建设用地入市工作，试点期间余姚等三个试点区县共入市集体经营性建设用地10宗、面积48.86亩、成交金额3097.3万元，推进了乡村旅游等一二三产业融合发展。

（五）打造“乡旅共富路”品牌。制定出台《宁波市乡村旅游运营团队服务评价规范》、《宁波市“乡旅共富路”品牌打造行动计划》，全面推进全市乡村旅游集聚化、品质化发展。目前，全市A级景区村达到1322个、金3A景区村10家；认定市级乡村全域旅游示范区29家、乡村旅游共同富裕示范区和示范区创建单位各6家、乡村旅游共同富裕示范村46家，认定星级乡村旅游运营团队13家，培育省级乡村旅游运营师、运营团队、运营品牌等19个，推出乡村旅游精品线路近150条，发展省等级民宿150家，文化主题（非遗）民宿16家，精品叶级客栈60家。

二、下步打算

（一）完善支持政策。目前我市正在开展乡村运营工作调研，起草支持乡村片区组团发展的实施意见，其中将“突出运营前置”“促进运营联动”等内容纳入其中。指导各地优化乡村运营绩效评价办法，突出运营团队、村集体、村民三方互利共赢。

（二）加快主体培育。持续实施“乡村CEO培育计划”，招募、引进一批乡村运营人才和团队，开展乡村运营培训，今年计划新引育乡村CEO 60名。今年除奉化、鄞州外，余姚也将进行乡村CEO招募工作。

（三）加强人才遴选。进一步优化甬江人才工程遴选机制、项目支持机制、后期管理机制，充分发挥市级重点人才工程引才聚才政策优势，遴选支持更多我市乡村振兴战略急需紧缺的高层次人才，为开展乡村运营提档蓄能。

（四）优化对接渠道。建立动态项目招商库，开展运营“相亲”、招商引资等活动，促成村集体、运营团队、业态经营主体对接合作。

感谢您对我市“三农”工作的关心和支持。

宁波市农业农村局

2025年6月23日

（联系人：张雷  联系电话：89186928）