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甬农函〔2025〕35号

沈静波委员：

您在宁波市政协十六届四次会议提出的《关于加强创新深化强村富民的建议》（第91号）收悉。首先感谢您对我市强村富民工作的关注和重视，我局对您提出的提案进行了认真的研究，现答复如下。

一、主要工作

（一）聚焦人才引育，创新乡村运营模式。为破解乡村青年人才匮乏、资源稀缺等瓶颈问题，2023年11月，在奉化区试点推行“乡村CEO”人才招引模式，大力引入和培育一批懂农村、善经营、会管理的青年人才参与乡村建设，用市场化改革引领新型农村集体经济发展，不断促进农民增收致富。目前，奉化区已引进52名专业乡村运营人士进驻乡村，落地项目22个，吸引资金3800余万元。2024年6月，市农业农村局推出大美“甬”村—农村职业经理人（乡村CEO）专题班，首批培育学员60名。截至目前，全市已累计引育乡村CEO 300余人，涌现出以奉化庙后周村、宁海葛家村、江北环云湖四村、鄞州城杨村等为代表的优秀运营村庄。11月4日，浙里乡村职业经理人系列活动启动仪式暨宁波市乡村CEO路演大赛·奉化站决赛在奉化滕头村举行。此次路演大赛以“营在乡村，甬创未来”为主题，将成为搭建展示乡村风采、交流运营经验、培育乡村人才、提升产业能级、促进乡村共富的平台，孵化一批具有前瞻性、创新性、可操作性的乡村运营项目的契机。

（二）聚焦举措创新，推动乡村产业品牌出彩。创新品牌打造举措，协同推进区域公用品牌、企业品牌、产品品牌建设，市县两级区域公用品牌达到13个、覆盖农产品品类278个，“阿拉宁波”、“江北农好”成功入选2023中国区域农业形象品牌影响力指数百强，余姚榨菜成功入选中国农产品区域公用品牌价值“百强榜”，位居前列，海曙蔺草品牌入选全国制造业区域品牌30强。创新品牌推广举措，推动“土特产”走出去、消费力量引进来，举办宁波市农业博览会，集中推介名特优新农产品5000余种，现场交易额近5000万元，成为近年来宁波人气最旺的消费类展会；紧扣地产农产品时令节气，推出宁波土特产“四季甬味 十桌百鲜”特色菜品牌，变乡村“土特产”为精致农家菜。创新品牌运营举措，发挥新农人头部人才核心引力作用，以“阿拉宁波”母子品牌打造为抓手，谋划组建“土特产”运营平台，力争实现地产农产品全产业链服务。

（三）聚焦环节贯通，推动乡村产业品质出彩。聚焦生产环节，强化绿色生产技术指导和认证后监督管理，全市累计认证绿色食品352个、地理标志农产品20个，创建省级土特产名品32个，绿色食品续展率位列全国前三。聚焦加工环节，大力推进农产品标准化生产，全市农业地方标准达到84个，占市级地方标准的50%，累计主持、参与国家和省市行业标准制定249项，象山县成为全省首个国家级农业品牌（柑橘）培育提升类标准化示范区，正大蛋业创建国家现代农业全产业链标准化示范市场主体。聚焦流通环节，持续深化国家农产品质量安全市建设，迭代升级“宁波市农产品合格证系统”，“从田间到餐桌”的数字化追溯模式初步构建，地产主要农产品总体合格率保持在98%以上，有力地保障了“舌尖上的安全”。

（四）聚焦体系构建，推动乡村产业全量出彩。构建乡村产业体系，培育形成以粮食、蔬菜、畜牧、渔业为基础，以现代种业、精品果业、茶产业、花卉竹木、中药材为支撑的现代乡村产业体系。全市粮食播种面积和产量实现“九连增”；象山陆基养殖大西洋鲑鱼投产，预计年产量2200吨以上。构建农产品加工体系，新认定市级农业龙头企业27家、累计395家，新增国家级农业龙头企业1家、累计12家；加工型市级农业龙头企业达到207家，年加工业产值超过1700亿元。余姚市大力发展杨梅加工产业，引进和培育杨梅酒企业10余家，年收购原料3000余吨，推动杨梅保底收购价格达到4-5元/公斤，有效带动了杨梅全量利用和梅农有效增收。构建乡村人才体系，深入实施“甬江人才”工程，持续开展“奔甬而来 共赴山海”招才引智活动，组建宁波市农业农村局南京农业大学招才引智工作站，农业领域累计引进高层次人才366人，培育“新农人”2.9万人、农创客8787名，全市乡村人才总数达到20.3万人。

二、下步工作安排

（一）育强乡村团队，助推城乡融合提质。2025年，深入贯彻“千万工程”战略部署，锚定缩小城乡发展、收入分配、区域协调“三大差距”核心目标，创新构建县镇村三级协同发展机制。通过整合特色产业组团资源，聚焦重点村片区组团建设，深入实施“乡村CEO培养计划”，全年开设数字乡村运营、集体经济创收等专题研修班，培育懂技术、善经营、会管理的复合型乡村CEO人才60人。

（二）培育壮大主体，强化政策支持。持续加大农业龙头企业培育力度，不断优化市级、省级、国家级龙头企业队伍梯度结构，提升服务带动能力，鼓励农业龙头企业上市。加强各级农业龙头企业增补，推动农业企业规范发展，新增15家以上市级农业龙头企业。进一步优化完善市级现代设施农业补助政策，重点支持设施农业建设，全年计划新实施项目70个，完成投资2.5亿元。对农业经营主体的贷款进行贴息，强化政策性农业保险保费补贴，针对不同种类农产品，各级财政保费最高补贴90%。

（三）发展精深加工，促进产业融合。统筹推进初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展，支持企业开展产、运、加、销一体化技术研究，围绕特色产业，推动农产品多元化创新开发，全量化、增值化利用。加大对农耕文化和乡土特色资源的挖掘，大力发展“农业+旅游”，推进农文旅深度融合发展。以休闲农业、农事节庆、农耕文化、农家特色小吃等为重点，多形式开展各类活动，多角度开展农家乐休闲农业推介活动，打造农旅融合精品点、精品活动、精品线路。支持以农业产业优势赋能休闲农业品牌建设，做深做实“十桌百鲜”土特产文章。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

宁波市农业农村局

2025年6月18日

（联系人：夏依达木  联系电话：89186295）