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甬农函〔2025〕26号

市政协农业和农村委：

贵单位提出的《关于提升我市“三品一标”发展水平的建议》收悉。经商市财政局、市供销社、市农商发展集团，现答复如下。

一、 我市“三品一标”发展现状

2022年，农业农村部正式提出了新农产品“三品一标”的概念，即绿色、有机、地理标志和达标合格农产品，无公害农产品认证全面退出历史舞台。因此，我市快速调整，不再沿用“绿色优质农产品比率”考核指标，而是将“绿色食品新获证”纳入乡村振兴考核。至2024年底，全市有效期内绿色食品企业246家、产品357个，居计划单列市第一；地理标志农产品20个，居全省第二；中绿华夏有机农产品6个、企业3家；绿色食品企业主体和产品续展率连续3年位居全国前三，其中2024年企业续展率81%，产品续展率85%，居全国第二。创建国家地理标志保护工程项目10个，市级精品绿色农产品基地35个。主要工作举措如下：

（一）完善财政支持政策

2023年至2025年，市级资金共投入1132万元用于鼓励绿色食品申报、续展和精品绿色农产品基地建设，为绿色农产品生产及品牌培育注入“源头活水”。10个区（县、市）已有8个出台了配套政策，如北仑区对新申报产品补助5万元/个，续展产品3万元/个。自2019年起，抢抓地理标志农产品保护工程机遇，我市制定《宁波市地理标志农产品保护工程建设实施方案》，明确“一标一策”专项扶持机制，撬动中央财政5000万元资金，建成10个核心示范区，培育176家授权用标主体，带动产业年产值突破30亿元，实现财政资金效益最大化。

（二）打造技术人才双轮驱动引擎

依托国家地理标志农产品保护工程和精品绿色农产品基地项目，开展“减肥减药”技术研究，推广有机肥替代、生物防控等绿色生产技术。在地标核心产区、精品绿色农产品基地内打造标准化生产样板区，编制杨梅、茶叶等生产操作规范，通过现场观摩、技术手册等形式向全市推广。建立分层分类培训体系，每年组织绿色食品检查员、监管员专题培训，重点强化认证审核、现场检查等业务能力提升。将“每个创建乡镇培养1名绿色食品检查员”纳入精品绿色农产品基地项目建设硬性要求，通过笔试考核、实习检查等方式，实现技术指导“镇镇有专人、村村可覆盖”。开展绿色食品企业内检员培训，确保企业认证申报和日常管理规范化。近三年累计培训检查员、监管员和企业内检员约340人次，构建起“市-镇-企”三级人才梯队。

（三）优化产业结构布局

目前，我市有效期畜牧、水产类、精深加工类认证产品占全部绿色食品产品数的40%，针对产业发展不均衡现状，实施“培优育强”计划。一方面，通过技术指导、示范创建等方式扶持规模化畜禽养殖和水产健康养殖主体，逐一培育成熟后纳入“三品一标”体系，逐步提高畜牧水产类认证比例。另一方面，同步引导企业开发预制水产菜品、肉制品等加工类认证产品，延伸“三品一标”产业链条，鼓励企业建设等配套项目，推动“生产基地-精深加工-市场营销”一体化发展，提升产业附加值与市场竞争力。

（四）深化品牌宣传推广

构建“线上+线下”“展会+门店”的品牌推广体系。每年常态化开展“绿色食品宣传月”活动，对参加中国绿博会、农交会地标展、浙江农博会等国家级、省级展会的“三品一标”认证企业，由市级财政全额承担标准展位费、特装费及场地费，助力企业“轻装上阵”开拓市场。2024年，我市在三关六码头公司总部举办宁波地产绿色优质农产品产销对接会，组织近百家绿色食品、地理标志农产品生产企业与供应链企业现场对接。在鼓楼步行街开设“绿色优质农产品首发店”，通过“政府搭台、企业唱戏”，针对性破解“生产端优质不优价、消费端优价不优品”的双向堵点，目前已累计上架“三品一标”产品79个。此外，“阿拉宁波”农产品区域公用品牌已建立5个直供基地，引导象山力古农场红美人、余姚圣梅山杨梅等走好“生产标准化、种植规模化、产品品牌化”发展之路。

二、 下一步工作计划

（一）推动产品扩量提质

以绿色食品、有机农产品及名特优新农产品的申报为抓手，扎实推进我市农业绿色高质量发展。构建绿色优质农产品认证梯度培育库，按产业类型筛选本市基础条件好、发展潜力大的主体入库，实施“一企一策”精准指导。聚焦养殖业饲料瓶颈，重点推动畜牧业、渔业和精深加工领域认证工作，补齐产业发展短板。紧扣产品季节性与续展申请时效性，优化续展产品“一张清单”对接机制，强化对续展主体的全流程服务，提升绿色食品续展能力。力争2025年实现绿色食品新获证30个、续展率在80%以上，新增全国名特优新农产品3个，为农业绿色发展注入强劲动能。

（二）构建质量监管体系

根据《中国绿色食品发展中心关于做好2025年绿色食品证后监管工作的通知》文件精神，精益求精保质量，促进绿色食品高质量创新发展。科学编制年检工作计划，明确获证产品年检重点、时间安排和实施方案，将年检工作与技术指导深度融合，帮助生产主体分析问题原因，高效改进提升。紧盯重要节日、重大活动等关键节点，组织专项检查，强化风险防控。加大获证产品质量抽检力度，聚焦重点产品，加强蔬菜、畜产品、水产品等高风险产品抽检，全年计划开展市级绿色优质农产品专项和监督抽检270批次，确保上市产品安全优质，标志使用规范有序，守护消费者“舌尖上的安全”。

（三）扩大辐射带动效能

依托地标保护工程和精品绿色农产品基地项目，打造地理标志特色农产品，持续扩大授权主体规模，培育壮大地标产品龙头企业，发挥引领示范作用。推进产品品质规格营养功能评价，引导企业开发新特产品，加快培育“小而精、小而美”的特色产业。强化绿色食品全程质量控制与标准化生产成熟技术推广，组织开展绿色食品技术标准培训进村入户，带动更多小农户加入到绿色有机地标为主体的绿色优质农产品高质量创新发展，带动区域农业经济整体提升。

（四）深化多维品牌建设

坚持品牌培育与市场拓展双轮驱动，着力构建多层次品牌发展体系。以绿色有机地标产品为核心，建立“地标产品-名特优新农产品-绿色食品”梯度培育机制，重点打造奉化水蜜桃、余姚杨梅等10个具有广泛影响力的地标产品，提升品牌知名度。全面升级宁波市绿特优新农产品展示展销馆（鼓楼店），通过进社区、进校园、进食堂等方式，有效提升本地优质农产品市场覆盖率。积极组织企业参与中国绿博会等各类农产品展会，搭建产销对接平台，全方位宣传推介我市绿色优质农产品，让更多的消费群体了解宁波优质农产品、品尝宁波农产品，宣传宁波农产品，进一步提升宁波农业品牌影响力与市场竞争力。

感谢贵单位对我局工作的关心和支持，希望继续对“三农”工作给予支持。

宁波市农业农村局

2025年6月17日

（联系人：金彬  联系电话：0574-89385599）