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甬农函〔2025〕19号

马舒伟委员：

您提出的《关于加强我市地理标志性中药材种质资源保护与利用的建议》收悉。该建议对我市中药材种质资源保护与利用具有重要意义，现答复如下。

近年来，我市不断探索中药材种质资源保护与利用路径，以浙贝母、三叶青等地理标志性中药材为代表，推进中药材产业可持续发展。

一、打造示范样板，推进中药材种质资源保护利用

鼓励支持有条件的主体创建中药材种质资源库，2023年，创建贝母、三叶青等2个市级种质资源圃。其中宁波市贝母种质资源圃作为全国规模最大的浙贝母种质资源圃，保存核心种质资源36份、总量88份，覆盖传统品种及航天诱变材料。该资源圃联合国家根茎类药材专家团队，成功选育多籽高产新品种“浙贝4号”，并完成太空搭载育种试验；通过“起挖条埋越夏法”降低种鳞茎腐烂率，配套智能灌溉、环境监测系统实现标准化繁育，年繁育面积超50亩；其《浙产道地根茎类药材育产研医融合提升和共富示范》项目获浙江省科技进步二等奖。宁波市三叶青种质资源圃已收集省内外种质资源40份，涵盖野生及农家品种。该资源圃通过表型、遗传分析和品质评价技术，筛选出抗性强、有效成分含量高的“圣青1号”等新品系；创新建立“种质资源保存—品种选育—生态栽培—产品开发”全链条模式，制定《三叶青生产技术规程》等地方标准，申请专利4项；利用微生物菌肥有效解决根结线虫等病害问题，实现152万株新苗规模化繁育，为产业升级提供坚实基础。2025年，新增石斛、黄精两个市级种质资源圃，占新增农林类种质资源圃的33%。

二、加大政策扶持，赋能中药产业发展

我市把中药材产业作为“十四五”乡村产业的五大特色优势产业重点扶持培育，围绕《高质量推进“4566”乡村产业振兴行动方案》，大力建设浙贝母、山黄精、三叶青等特色中药材基地，发展中药饮片加工、中成药制剂和中药保健品等相关产业。2024年，修订《宁波市现代种业发展专项资金管理办法》，重点支持种质资源保护、新品种培育、种业扶优扶强等方向，其中对列入市级种质资源保护名录的农作物和林特类主体每年给予最高不超过20万元补助。印发《宁波市现代设施农业提升行动实施方案（试行）》，重点支持农创客、各类农业经营主体开展设施农业建设，其中对种植设施中智能连栋大棚和玻璃温室等植物工厂的新建或改建提升（包括内部相关配套设施设备），农业经营主体投入的与农产品生产、加工、流通直接相关的其他设施设备，市财政按投资额的30%予以补助，土建投入部分按投资额的10%予以补助，单类项目最高补助400万元。

此外，各地结合区域特色，出台相关政策扶持中药材产业发展。如海曙区高度重视中医药大健康产业发展，由海曙区委、区政府联合印发《海曙区促进中医药传承创新发展实施方案》(以下简称《实施方案》)，出台17项具体措施，推动全区中医药事业和产业高质量发展，先后成功创建全国中医药特色社区卫生服务示范区、全国基层中医药工作先进单位、省健康促进区试点区和省中医药文化传承生态保护区。奉化区出台了《关于印发宁波市奉化区加快林下经济发展实施意见（试行）的通知》（奉农〔2022〕203号）、《宁波市奉化区林下经济专项资金管理办法实施方案》等政策，对实施林下种植中药材的经营主体，给予核定投资额50%、最高不超过4000元/亩补助，同一主体新增种植面积达到起补规模要求的，可再次申请补助，单一主体累计补助不超过150万元，以上政策有效促进林下中药材种植面积扩大。

三、加强规划协同，培育中药材发展新质生产力

为进一步加强我市中药材种质资源保护和可持续利用，下一步将重点推进以下工作：一是做好长远规划。积极与市自然资源和规划局、市生态环境局、市卫健委等部门对接，在宁波市中医药发展“十五五”规划、宁波市生物多样性保护战略与行动计划、种业强市建设行动方案等规划中增加中药材种质资源保护的相关内容，加强本土中药材保护，完善中药材种质资源保护体系“顶层设计”。二是优化种质资源管理。建立健全种质资源登记制度，对全市农业农村系统、科研院所、企业主体等自有保管的中药材种质资源情况开展系统调查，全面摸清全市中药材种质资源家底。进一步提升完善现有种质资源保护基地设施，支持有条件的科研院所、中药材龙头企业创建国家和省级种质资源保护、繁育单位。三是强化科技支撑。联合省内外科研院所开展分子育种、组培快繁等关键技术攻关，加强种质资源特别是本地中药材珍稀特色品种和野生资源的精准鉴定评价，筛选挖掘优异种质和基因资源，力争在中药材优质高产新品种上有所突破。四是推动成果转化。支持企业建设标准化种子种苗繁育基地，开展GAP规范化种植示范，打造“甬药”品牌。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

宁波市农业农村局

2025年6月9日

（联系人：詹姗姗  联系电话：89186280）