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具体诉求

答复内容

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一是要抓住高素质人才，培育强村富民的“源动力”。人才是第一资源，培养和建设村集体经济发展所需要的“领头人、合伙人、后来人”，是乡村振兴、千万工程的重头戏。建议市里在已有的乡村CEO模式基础上，进一步扩大试点范围。同时，以“不拘一格降人才”的态势，尝试在乡村CEO进村班子、股权改革等方面积极探索，提高乡村CEO的积极性和主观能动性。

近年来，我市深入贯彻落实乡村振兴战略，以现代“新农人”队伍建设为抓手，积极探索乡村人才引育新模式，为农村集体经济发展注入强劲动力。一是创新乡村CEO模式，激活乡村运营活力。针对乡村青年人才匮乏、资源整合能力不足等问题，我市于2023年在奉化区率先试点“乡村CEO”招引机制，吸引懂农村、善经营、会管理的青年人才参与乡村建设。截至目前，全市累计引育乡村CEO 300余人，落地项目22个，吸引社会资本3800余万元。二是构建多元化人才体系，壮大乡村发展动能。通过动态入库“新农人”2.7万余人、农创客8000余名，形成多层次人才梯队。三是搭建平台促进产才融合。2024年11月，我市举办乡村CEO路演大赛，以“营在乡村，甬创未来”为主题，推动项目孵化与经验交流，为乡村人才提供展示舞台，进一步激发创新活力。

下一步，我们将以现代“新农人”队伍建设为抓手，扩大乡村CEO试点范围，完善人才引育机制，探索人才激励机制，激发干事创业热情，强化政策保障，在用地审批、金融贷款、税收减免等方面支持乡村CEO项目落地，释放强村富民“源动力”。

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二是要打造高颜值产品，培育强村富民“新支点”。坚持“因村制宜”的原则，立足原有产品基础抓深化、细化、精化，走市场化道路，走农文旅融合道路，比如奉化水蜜桃衍生产品多样化，比如象山红美人品牌多样化，以及余姚榨菜基地、加工、协会、品牌协作化的道路。

我市立足资源禀赋，深挖“土特产”价值，推动农业产业提质增效。一是特色产业矩阵基本形成，培育省级土特产名品32个，打造余姚榨菜、象山红美人等地域品牌。二是产业链条持续延伸，建成13条省级全产业链，农产品加工业产值突破1700亿元。三是质量安全体系健全，绿色食品认证352个，农产品合格率保持98%以上。

下一步，我们将进一步深化产品创新、产业融合、品牌提升，推动奉化水蜜、象山红美人、余姚榨菜等特色农产品延伸发展，打造“十桌百鲜”特色宴，发展农耕体验、直播电商等新型业态，培育休闲农业示范点，打造强村富民新支点，为乡村振兴注入新动能。

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三是要培育高质量产业，筑就强村富民“桥头堡”。要改变农业产业小、散、乱的现状，建立高效的产业链是关键。种植、加工、品牌、终端、物流等环节，这些过程需要环环相扣、高速运转，缩短田头到餐桌的时间，拉近生产到消费的空间，从而提升产业效益。

近年来，我市着力构建现代农业产业体系，取得显著成效。一是产业体系日趋完善，粮食生产实现“九连增”，陆基养殖等新兴产业发展迅速。二是加工体系不断健全，培育市级农业龙头企业395家，农产品加工业产值超1700亿元。三是主体培育成效显著，农产品加工业带动农户增收效果明显。四是人才支撑持续强化，引进培育各类乡村人才20.3万人。

下一步，在做好常规工作的基础上，我们将突出抓好以下四个方面的工作。一是实施好新型农业经营主体提质强能行动，加强新型农业经营主体与小农户的有机衔接，推动新型农业经营主体在联农带农方面取得示范效益。二是开展好《宁波市家庭农场促进条例》立法调研，并以此为契机总结好我市家庭农场高质量发展的典型经验。三是统筹好农业社会化服务体系建设，总结提炼农业社会化服务模式和典型经验，争取更多案例入选全国、全省农业社会化服务典型案例。四是推动实施产业标准化和“品牌强农”战略，大力发展“电商换市”，鼓励企业“走出去”开拓海外市场，实现“线上”“线下”双引擎发力。