甬农发〔2025〕46号

各区（县、市）农业农村局、高新区经济发展局、前湾新区社管局，局属有关单位：

根据《浙江省农业农村厅关于印发2025年度全省农业投入品监督抽检等实施方案的通知》（浙农法发〔2025〕2号）文件精神，结合我市实际，我局制定了《2025年度全市农业投入品质量监督抽检实施方案》。现印发给你们，请认真组织实施。

宁波市农业农村局

2025年4月3日

2025年度全市农业投入品质量监督抽检实施方案

为进一步加强我市农资市场监管，依法打击生产经营假冒伪劣农业投入品的违法行为，维护农民群众合法权益，保障农业生产和农产品质量安全，制定本方案。

一、总体要求

按照“统一部署、模块推进、靶向抽检”总体要求，根据省农业农村厅部署安排，分为农业投入品常规监督抽检（以下简称常规抽检）和农药质量及隐性成分、肥料含农药成分专项监督抽检（以下简称专项抽检）两个板块实施，现将农业投入品质量监督抽检任务下达到各区（县、市）农业农村局，各承担单位按照“检打联动”要求，按时抽样、及时送检、快速查办。

二、工作任务

全市农业投入品质量监督抽检共458批次，其中抽检种子70批次，抽检肥料68批次（包括肥料专项抽检36批次），抽检农药202批次（包括农药专项抽检112批次），抽检兽药38批次，抽检饲料及饲料添加剂80批次。农业投入品抽检任务分解详见附件1。常规抽检种类与比例、抽检项目详见附件2。

三、实施办法

（一）抽检范围。常规抽检对象为我市从事农业投入品生产、经营、使用的单位和个人，重点抽取近年抽检不合格产品的省内生产企业以及销量较大、新进入当地销售的、近年来没有实施抽样企业的产品。在规定期限内市场监管部门已抽样的产品，不再重复抽取。专项抽检坚持问题导向，以群众反映强烈、近几年抽检不合格多以及疑似存在问题的产品作为抽检重点。同一主体（点）抽取样品不超过2种。

（二）抽检时间。常规抽检分为上半年、下半年两批次进行，其中种子送检完成时间分别为5月15日和10月15日前，农药、肥料送检完成时间为10月15日前，兽药、饲料及饲料添加剂送检在9月底前完成；专项抽检全年一批次进行，各单位送检完成时间为5月15日前，抽检结果上报时间为7月15日前，查处结果上报时间为9月15日前。

（三）抽检种类。原则上按照省农业农村厅布置的抽检种类开展抽检。

（四）抽样要求。常规抽检要根据《浙江省农业农村部门“双随机、一公开”监管工作细则（试行）》的规定，采取随机方式抽取抽样主体和执法人员，并在规定时间内完成。抽检人员在抽样现场，应对相关证、照进行检查，对未取得相关登记证号、生产许可证、产品批准文号、品种未审定或侵权、种子假冒、经营主体未备案而擅自生产、经营的，以及种子标签内容不符合规定、标注的质量标准与国家要求不符的，要及时立案查处，不再实施抽检。

抽样时，应完整填写《浙江省农业投入品抽样单》。种子产品抽样时，应填写《农作物种子质量检验扦样单》（见附件4）和《农作物种子监督检验委托单》，委托单需通过“浙里办”-“浙农粮”－“种业服务”－“质量检验委托”在线申请填报并下载打印提交。

肥料产品抽样，详细填写肥料产品中各成分标明量，有机肥料氯离子≥2.0%的须填写氯离子标明量，含氯的复合肥料、有机无机复混肥料、大量元素水溶肥料须填写清楚氯离子标明量（高氯、中氯、低氯）。抽检属于备案的肥料产品（复合肥料、水溶肥料、掺混肥料等）只要求检测是否含有农药成份。

农药产品抽样，涉及农药产品隐性成分的抽检，重点向生物农药、除草剂等产品倾斜。

兽药产品抽样，按照《兽药质量监督抽查检验管理办法》（农业农村部公告第 645 号）执行，应严格核对兽药产品追溯码和贮 藏条件，避免抽取距离有效期不足 3 个月的近效期兽药产品，所 抽取样品 1 式 3 份全部寄送或送至检验机构，运输过程中应注意 保存方式。

饲料产品抽样，应注意产品的生产日期和保质期（送样时原则上至少有25天的保质期），避免在检测和异议申诉期间已超过保质期。

被抽产品（如农药、肥料、饲料及饲料添加剂）执行企业标准的应及时索取产品企业标准。从非生产单位直接抽取农药、种子样品的，抽检单位必须以邮政快递或其他快递方式向样品标称企业发出《产品确认通知书》（见附件3），并留存送达凭证，要求其在收到通知书之日起15日内进行书面确认，逾期未书面回复的，视为对样品真实性无异议。对逾期未反馈的，抽检单位要及时通过邮政快递或其他快递系统网络下载签收记录，并将记录留存备查。

（五）检验和判定。专项检测样品送省厅确定的检测机构。常规检测中种子样品送浙江省种子质量检验站检测，兽药、饲料样品送浙江省动物疫病预防控制中心（浙江省兽药饲料监察所）检测，其他品种应选择具备相应资质的检测机构检测。送样时，应与检验机构核对样品信息，在委托单上签字、加盖委托单位公章，办理正式委托手续。

抽取的种子样品应在 15 天内送浙江省种子质量检验站检测，以免影响检测的准确性，同时将监督抽检信息报厅法规与执法指导处进行备案。

农药产品检测项目主要为有效成分含量，有特殊要求的另行规定。检验和判定原则上按产品标明的标准执行。对标明为企业标准同时又不能取得标准时，可采用相应的国家标准、行业标准或同类产品的检测方法进行检测。按明示值进行判定，允许波动范围按《农药登记资料规定》要求执行。农药产品中检出未经登记或未明示农药成分的，按《农药管理条例》规定，判定为假农药。

饲料产品质量指标按照生产企业执行的产品标准、有效合同、 饲料标签和产品说明书上明示指标进行判定。如生产企业执行的产品标准与明示指标、《饲料添加剂安全使用规范》（农业农村部公告 2625 号）不一致，应从严判定。

（六）复检要求。被检单位对检测结果有异议的，应当在收到检验结果后7个工作日内（饲料和饲料添加剂产品标签中分析 保证值之外的指标判定不考虑产品的保质期），向抽检单位书面申请复检，并说明复检理由，未按时提出异议的，视为认可检验结果。复检样品必须为抽样留存样品，复检机构为原检验机构，复检结果为最终结果。

（七）结果处理。各抽检实施单位在收到检测报告后要及时将检测结果告知受检单位（或个人），经确认为质量不合格的投入品要及时查处并溯源，并上报相关信息。

四、工作要求

（一）加强组织领导。农业投入品抽检是掌握市场质量状况、打击假劣产品、维护农民利益的有效途径。各区（县、市）农业农村部门要高度重视农业投入品质量监督抽检工作，突出问题导向，认真组织，按要求及时完成。

（二）提高工作效率。实施机构要严格按照“合法、科学、公正、客观、高效”原则，按时做好抽样、确认、及时送样、征求异议、结果报送、案件查处等各环节工作。

（三）严肃工作纪律。抽检工作人员必须秉公办事、不徇私情。抽样前不得通知被抽样人，统一公布检测结果前不得泄露检测情况，不得将检测结果告诉无关人员。要遵循随机原则，按照国家规定的方法科学抽样，不得抽取被抽样人推荐或选送的样品。

联系人：黄薇、徐拂晓。

附件：46关于印发2025年度全市农业投入品质量监督抽检实施方案的通知.doc

1.2025年度农业投入品质量监督抽检任务表

2.2025年常规抽检种类及项目

3.产品确认通知书

4.农作物种子质量检验扦样单