为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于第三次全国土壤普查的决策部署，认真落实市委、市政府高标准高质量推进土壤普查的工作要求，全面推进2025年度土壤普查各项工作，根据《2025年度浙江省第三次全国土壤普查工作实施方案》精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体目标

根据国家和浙江省第三次全国土壤普查总体部署和我市土壤三普工作安排，3月底前全面完成国家对我市内业抽验反馈问题和市级内业验收的整改工作，6月底前完成县级成果汇交汇总，8月底前基本形成土壤生物调查成果，9月底前完成市级成果汇交汇总，12月底前完成土壤（种）志编纂，启动宁波市土壤样本库和剖面标本展示馆建设。

二、主要任务

（一）完成内业数据审核和验收整改。市土壤普查办组织专家指导各区（县、市）做好数据审核工作，对照内业验收国家级抽验反馈问题清单，聚焦内业资料完整性、验收规范性、数据准确性等方面，举一反三、查漏补缺，扎实做好内业验收整改。加强数据审核和归集，高质量形成数据质量报告和可信数据集。

（二）有序开展数据分发与回流。市土壤普查办负责指导全市数据安全管理工作，指导数据分发和回流，县级土壤普查办负责本级土壤三普数据管理，指导服务本级处理主体开展数据安全存储与处理。结合外业、内业数据验收结果，做好数据标识与问题分析，分别于4月底、6月底前形成县级、市级基础数据集，7月底前完成数据回流至土壤三普信息化工作平台。

（三）做好土壤生物调查。全市共布设208个生物样点，分析107个土种生物多样性与功能现状，组织外业调查、检测分析和质量控制，形成土壤生物调查报告，构建全市土壤健康管理体系，为农业生态环境保护提供基础数据，争取8月底前基本完成土壤生物调查成果。

（四）完善分类系统。参照《浙江省土壤分类及检索系统》，做好宁波市土壤发生分类系统调查与系统分类鉴定，组织专家逐一核对二普土种和三普剖面，完善市、县级土壤类型清单，按照分类系统开展市、县级成果编制工作，避免地市内部、县级之间出现同土异名、同名异土问题。

（五）编制基础图件。市土壤普查办组织专业队伍开展市级土壤类型、属性图编制工作，组织并指导各县级土壤普查办按照《第三次全国土壤普查县级成果编制及验收导引》等要求开展制图成果编制任务，力争5月底前完成县级土壤类型和性状图的绘制和汇交，为其他各类成果编制提供基础图件，6月底前完成市级土壤类型和性状图绘制。

（六）形成专题成果和普查报告。按照《第三次全国土壤普查县级成果编制及验收导引》等要求开展各类专题调查和成果报告编制。明确市、县级三普成果清单，稳步推进各类成果形成，县、市两级分别于5月底、6月底前完成土壤三普耕地质量等级评价成果，于6月底、7月底前完成其他各类成果报告。

（七）抓好土壤（种）志编制。及时对接国家和省级土壤普查办有关浙江省剖面分类与鉴定结果，按照土壤志和土种志最新编制要求，做好市级土种志和市县级土壤志编制工作，力争12月底前基本完成土壤（种）志编纂。

（八）强化普查成果质量控制。按照国家土壤普查成果编制质控要求，制定市级成果形成质量控制实施方案，指导县级制定本区域实施细则，组织技术培训、过程指导和成果核验。市、县级均成立本级三普成果汇总专家组，压实成果编制单位责任，建立健全土壤普查办、专家和成果编制单位协作机制，做好定期调度和适期会商，通过巡查、抽查和第三方评估等方式，落实质控要求，及时发现问题、纠偏补漏，确保成果质量。

（九）严格普查成果验收。市、县级土壤普查办按照成果验收方案，组织本级土壤普查成果自验，做好资料审核和现场核验，自验整改报告需经验收专家组长签字认可，并经本级领导小组组长签字认可后，向上级土壤普查办提交验收申请。力争8月底前完成县级成果验收，10月底前完成市级成果验收。

（十）完成普查成果汇交。做好各级成果汇交和质量检查，形成各级成果数据。综合各地基础条件、工作进展、技术能力、积极性等因素，组织1~2个区（县、市）于6月底前优先形成县级成果，积极参与优秀县级成果评比。

（十一）规范成果发布与应用。按照成果管理要求，做好成果知识产权、出版、转化等工作，在国家统一部署下，分阶段、分专题统筹发布普查成果，杜绝擅自发布。市、县级土壤普查办结合农业生产实际，推动土壤普查成果的落地应用，并及时总结成果应用成效，向上级土壤普查办提供典型应用案例。

（十二）做好档案汇编。系统收集土壤三普全过程的工作组织实施、技术规程规范、成果及应用报告、重要新闻报道等资料，做好分类、整理和汇总，形成各级土壤三普档案汇编并存档。

（十三）加强普查数据安全管理。按照《第三次全国土壤普查数据管理办法》要求，制定我市土壤普查数据管理办法，严格普查数据的储存、申领与分发管理，增强数据安全意识，建立和落实数据安全工作体系，明确数据安全负责机构和责任人，数据管理主体和使用主体等涉数单位遵守数据使用程序，落实数据安全管理要求。

（十四）推进“一库一馆”建设。按照土壤普查工作要求，加快推进市级土壤样品库和剖面标本展示馆建设，保存5500余个土壤样品、近400份分段纸盒标本和60个典型土种剖面标本，建设数智化展厅，全方位展示我市土壤普查成果，全面实现成果汇总、教学科研、展览科普、陈列保藏等功能。

三、保障措施

（一）加强组织保障。第三次全国土壤普查是党中央、国务院部署的一项重要国情国力调查，是各级党委政府耕地保护和粮食安全责任制考核的重要内容。当前土壤三普工作已进入收官攻坚期，各级土壤普查领导小组要进一步落实主体责任，持续完善组织体系，压实工作责任，强化土壤三普工作的组织、协调、研究和指导。

（二）强化资金保障。各地要按照统一部署要求，加强与财政部门对接，积极争取各级财政预算，足额保障土壤普查各环节经费，确保普查工作顺利进行。

（三）严守规章制度。严格执行第三次全国土壤普查相关工作制度、技术规范和标准，加强第三方技术服务队伍管理，实行负面清单和退出机制。对承接业务挂靠、转包，工作责任心缺失、质量低下等问题的要依法依规严肃处理。严格普查数据安全管理制度，任何单位和个人不得擅自发布普查结果。

（四）营造良好氛围。加大宣传力度，创新方式方法，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，全方位宣传土壤三普工作成效。

附件：2025年度宁波市第三次全国土壤普查工作月历