甬农发〔2025〕65号
各区（县、市）农业农村局，前湾新区社会事务管理局：
为充分发挥植物保护在持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、推进种植业高质量发展等方面作用，根据《农业农村部办公厅关于印发〈2025年“虫口夺粮”保丰收行动方案〉的通知》（农办农〔2025〕4号）和《浙江省农业农村厅关于印发〈2025年浙江省“虫口夺粮”保丰收行动实施方案〉的通知》（浙农专发〔2025〕12号）精神，我局制定了《2025年宁波市“虫口夺粮”保丰收行动实施方案》，现印发给你们。请结合本地实际，进一步明确目标任务，切实抓好贯彻落实。
宁波市农业农村局
2025年4月21日
2025年宁波市“虫口夺粮”保丰收行动实施方案
科学有效防控病虫害是粮食安全生产的关键一环，是减灾保丰收的重要措施。据各级农业农村部门植保机构分析预测，2025年我市小麦赤霉病、水稻二化螟和“两迁”害虫等重大病虫疫情呈偏重发生态势，防控任务十分艰巨。为有效防控农作物病虫灾害，助力粮油等主要作物大面积单产提升，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，结合本市重要农作物生产实际和病虫害发生特点，特制定本方案。
一、思路目标
（一）总体思路。按照中央和省、市一号文件部署，紧紧围绕新时代浙江“三农”工作“369”行动要求，贯彻落实《浙江省农作物病虫害防治条例》，遵循作物健康理念，充分发挥植保防灾减灾在全方位夯实粮食安全根基中的作用，突出主要作物、重大病虫、重点区域，坚持分类指导、分区施策、联防联控，以提升单产为目标，以技术创新为核心，加强病虫害监测预警与防控体系建设，推进统防统治和绿色防控融合发展，实施科学用药增效行动，强化植物检疫监管，全力保障粮食生产安全、农产品质量安全和农业生态安全。
（二）行动目标。通过实施“虫口夺粮”保丰收行动，力争农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内；主要农作物病虫害统防统治覆盖率达50%以上，绿色防控覆盖率达60%以上。
二、重点任务
（一）巩固提升病虫监测预警能力。依托30个市级监测点，进一步加强农作物病虫害监测预警网络体系建设，加快推进智能化测报装备应用，择优选定3个测报点开展智能化、数字化测报点建设，提升测报的针对性、时效性和准确性。切实加强水稻、小麦、玉米、油菜等主要农作物重大病虫害监测预警，积极做好定点系统监测和田间病虫害普查等工作，准确掌握病虫发生发展动态，及时发布病虫情报和防控信息，实现病虫情报平台上传率和平台主体推送覆盖率100%。严格落实重大病虫调查监测、信息报送和情报发布制度，做到不迟报、不漏报、不错报。
（二）巩固提升病虫预防控制能力。创新防控理念，以作物健康小镇为引领，推进统防统治与绿色防控融合发展，建设作物健康小镇1个，建设水稻整建制统防统治镇（乡、街道）2 个。建设（提升）装备精良、管理规范、服务高效的植保服务组织20个。加强植保飞防等先进植保技术、农药（械）的推广应用，大力推广生态调控、生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控技术措施，建设（提升）省级农作物病虫害绿色防控技术示范推广基地15个，建设零化学农药示范点和经济作物绿色防控示范方10个，分区域、分作物形成一批具有地区特色、经济适用、简便有效的绿色防控技术模式。组织实施草害螟害治理三年行动，集成推广绿色防控技术措施，建成草害螟害“双控”示范基地10个。组织开展植保贡献率评价，科学评估病虫危害损失和防控成效。
（三）巩固提升科学用药服务能力。深入践行“三联三送三落实”活动，联合科研院企专家团队深入基层一线，加强科学安全用药知识技术服务指导，开展植保无人机安全施药技术培训，加速植保“新农人”培育。持续开展新农药、新药械、新技术试验，组装集成、示范推广农药减量控害技术。组织开展病虫害抗药性监测和农药使用调查监测，为对症选药、轮换用药、适期适量用药打下坚实基础。强化数字植保建设，推进农药包装废弃物回收和统防统治数字化管理。
三、技术路径
坚持“预防为主、综合防治、分类指导、区域治理”的总体防控策略，坚持适期用药、对口用药、轮换用药、安全用药，突出主要作物、重大病虫、重点区域，不断提升科学防病治虫和安全用药水平。
（一）小麦重大病虫害防控技术要点。重点防治赤霉病，兼顾锈病、白粉病和蚜虫等病虫害。赤霉病突出预防为主，坚持“主动出击、见花打药”的防控策略，抓住小麦扬花初期这一关键防控适期，及时组织防治，优先选用氟唑菌酰羟胺、丙硫·戊唑醇等高效药剂，不建议使用多菌灵、甲基硫菌灵等药剂；如抽穗扬花期连续阴雨天气，需隔5-7天轮换用药防治，提高防治效果，降低呕吐毒素污染风险。蚜虫当蚜量达到200头/百株时，可选用啶虫脒、吡虫啉等药剂及时开展防治。
（二）水稻重大病虫害防控技术要点。大力推广二化螟绿色防控技术、水稻白叶枯病综合防控技术、农用植保无人机水稻病虫害防治技术等主推技术，做好药剂轮换，避免二化螟、褐飞虱抗药性快速上升。大力推广冬季灭茬、灌水杀蛹、性诱迷向等技术压低二化螟虫源基数。因地制宜选用抗（耐）稻瘟病、白叶枯病、稻飞虱等水稻品种。做好药剂预防措施，播种前做好浸种或拌种种子处理，落实隔离育秧、带药下田，预防恶苗病、白叶枯病、干尖线虫病、稻蓟马、稻飞虱等病虫害。做好杂草防控措施，落实移栽后土壤封闭处理和茎叶处理措施。加强健身栽培，适时晒田，避免重施、偏施氮肥，适当增施磷钾硅肥，提升水稻植株健康。分蘖期和拔节期突出抓好纹枯病防控，穗期重点做好“三虫三病”综合防治，保护功能叶，严防穗期突发成灾。
（三）玉米重大病虫害防控技术要点。重点加强草地贪夜蛾田间监测调查，加密布设监测设备，抓住低龄幼虫防治关键期，应用甘蓝夜蛾核型多角体病毒、短稳杆菌、氯虫苯甲酰胺、乙基多杀菌素等药剂防治。突出抓好大喇叭口期至抽雄期玉米螟防治。
（四）其他病虫害防控。大豆上重点防控炭疽病、霜霉病和夜蛾类等。在果菜茶等经济作物优势区，因地制宜集成推广绿色防控、农药减量增效技术，增加绿色防控实施面积。抓好豇豆、芹菜、韭菜“三棵菜”绿色防控技术推广，强化水旱轮作等农业措施，重点防控好豇豆蓟马、豆野螟、芹菜茎基腐病、斑枯病、韭菜韭蛆等病虫害，提升农产品质量安全水平。
四、保障措施
（一）强化责任落实。各地要充分认识做好重大病虫害防控的重要意义，将农作物重大病虫害防控纳入党委政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核。持续加强基层植保体系建设，落实植保检疫人员定人定岗定责要求，确保病虫害监测防控“活有人干、事有人管”。及早动员部署，层层压实责任，细化工作措施，强化督促指导，确保“虫口夺粮”保丰收行动落到实处。
（二）加大资金支持。各地要积极争取财政投入、整合利用涉农资金，通过政府购买服务等形式，加大对病虫监测预警、统防统治、绿色防控、草害螟害治理等监测防治工作的支持。持续优化统防统治和绿色防控支持政策，加大对植保服务组织和绿色防控技术示范推广基地建设政策激励力度。管好用好财政资金，确保病虫监测防控措施落实到位。
（三）加强宣传指导。根据当地实际开展重大病虫害防控指导，层层建立分片包干责任制，确保各项措施落到实处。加强农作物重大病虫害防控工作调度，及时向当地政府报送信息，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。及时做好“虫口夺粮”保丰收行动先进经验典型的总结，充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等媒体，大力宣传各地好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的社会氛围。
五、进度安排
（一）制定实施方案。4月，制定印发《2025年宁波市“虫口夺粮”保丰收行动实施方案》，明确目标任务、技术路线和工作要求。
（二）及时动员部署。5月，组织召开全市智能监测设备应用现场会；6月，组织召开植保无人机安全施药技术培训。分阶段、分作物、分区域安排部署农作物病虫害防控工作重点，关键时间节点组织技术人员会商，全面分析我市小麦、水稻、玉米等粮食作物重大病虫发生趋势，科学制定防治策略，准确发布预警预报信息。
（三）规范信息报送。3-5月对小麦重大病虫、5-9月对水稻杂草及重大病虫、4-9月对草地贪夜蛾发生和防控信息实行“一周一报”制度。同时，严格执行新发突发重大病虫害当日即报制度，及时掌握发生防治动态。
（四）加强调研指导。结合粮食生产工作安排和“三联三送三落实”活动，组派指导服务组，采取日常联系和关键时期现场指导相结合形式，及时调度夏粮、秋粮重大病虫发生和防控进展，推动落实防控措施。同时，开展病虫监测预警体系建设、作物健康、绿色防控和安全用药等调研指导，全力保障粮食安全和农产品质量安全。