甬简040

第23期

宁波市农业农村局                                                            2024年9月2日

本期目录

【要情聚焦】

●我市加强花卉种业研发推动品种持续创新

●江北区创新村级合同“云管理”模式推动“三资”监管提质增效

●鄞州区挖掘增产潜力推动小麦再获丰收

●奉化区精准施策加强低收入农户常态化帮促

●宁海县以“三锁定”助推岔路黑猪产业提档升级

【标题简讯】

▲我市召开“新农人”培育体系建设推进会

▲海曙区农创客发展联合会正式成立

【他山之石】

◆嵊泗县做实“三篇文章”全力跑出“强村富民”加速度

◎要情聚焦

●我市加强花卉种业研发推动品种持续创新。今年以来，我市持续推进花卉品种引种、选育和推广工作，加快花卉产业提质增效。一是建库保种挖掘种质资源。搭建种质资源保护平台，强化数据管理，深入挖掘花卉新品种的潜力。今年以来，我市巩固建设朱顶红、杜鹃、睡莲、萱草等特色观赏花卉类种质资源库4个，新建铁线莲、月季等种质资源库，累计收集保存花卉种质资源1200余份。二是技术赋能做强种业芯片。运用传统杂交与现代杂交技术，成功培育朱顶红、铁线莲、杜鹃、鸢尾等花卉新品种20余个。今年以来，累计获得国家级花卉植物新品种权9个，占全省总数的34.6%，花卉种业创新走在全省前列。三是项目落地助力应用实践。市农技推广部门聚焦花卉新品种繁育难、种植难等问题，以市科技项目为抓手，以点带面，持续开展切花菊、朱顶红等地产花卉新品种的种苗高效繁育及配套栽培关键技术研究，现已集成相关花卉种苗种球繁育、产业化配套栽培技术4套，促进地产花卉推广应用面积超1000亩。

（市农业技术推广总站）

●江北区创新村级合同“云管理”模式推动“三资”监管提质增效。江北区聚焦“三清一促”专项行动，紧盯村级合同清理，依托村集体经济“智管家”平台，创新推出合同监管“云”模式，提升“三资”监管质效。今年以来，累计清理合同6509份，盘活资金149.82万元，催缴合同款项1241.66万元。一是云审查，规范合同签订。积极推动合同电子化，制定不动产租赁、土地承包流转等7类合同模板，实行线上签订。同步开展电子合同法治云审查，涵盖条款完整度、权利义务对等性等内容，从源头控制问题合同产生。今年以来，累计审查新增合同1575份，作废58份，提出建议125条；审查天数从线下2天降到线上0.5天，一次审查通过率提高至90%以上。二是云管理，规范合同执行。推动建立村级合同执行全过程云管理机制，按照合同执行规则设置风险监测指标设置预警模块，创新开发合同收款收据管理功能，开出全国首张“农村二维码”收据，方便百姓电子支付同时便于部门实时监控合同未达款项。今年以来，未发生一起合同收款资金被挪用现象，问题合同处置率达95%以上。三是云督办，协同问题整改。开通纪检监察等部门协同督办端口，实现线上监察。建立问题合同分类督办清单，逐一整改闭环。对于合同租金收缴不及时、合同到期未处理等问题，及时下发督办指令，督促落实整改，对高频次、新发现问题，推动职能部门及时分析研判、拾漏补遗、建章立制。今年以来，累计下达督办指令23条，推动完善制度6项，合同超期事项同比减少82%。

（江北区农业农村局）

●鄞州区挖掘增产潜力推动小麦再获丰收。今年以来，鄞州区在全市范围内率先实施粮食大面积单产提升行动，小麦单产实现稳步增长。据统计，全区小麦单产334.23公斤，较去年增长9.6%，其中首南街道车友兴农户小麦测产487公斤，荣获全市单产竞赛第一名。一是集成技术推广。以粮食绿色高产高效示范区建设为抓手，强化“品种—技术—示范—推广”技术路线，结合优质栽培技术、病虫害防治等主题培训和农技人员入户指导，实现优质稻麦品种和先进种植技术的推广应用，辐射带动辖区内粮食产量整体提升。今年以来，引试粮油新品种48个，指导供种31.6万公斤，创建市区两级示范方45个，示范区面积达1万亩。二是优化农事服务。根据全区粮食种植面积、机具分布等情况，科学调度收脱机械，开展农机手培训，指导做好检修、保养与调试工作。结合稻麦成熟进度，通过农民信箱、微信群等信息化平台开展线上指导。截至目前，全区开展农机培训4期，培训机手300人，线上线下指导600人次。三是防范潜在风险。发挥农业保险积极作用，出台水稻、小麦、玉米等三大粮食作物“完全成本+收益”保险政策，实施收购环节直接补贴、订单内价外补贴，切实保障种粮农民收益。截至目前，全区政策性农业保险规模约为6.91亿元。其中，小麦承保3.57万亩，覆盖率达99%以上。

（鄞州区农业农村局）

●奉化区精准施策加强低收入农户常态化帮促。今年以来，奉化区优化“一户一策”精准帮促机制，不断增强低收入农户内生发展动力。上半年，全区低收入农户人数同比减少4.7%，人均可支配收入年增速居全市第一。近日，省政府办公厅通报低收入农户增收致富督查激励事项，奉化区成功入选（全省仅4家）。一是“三对一”配强帮促队伍。组建新型精准帮促队伍，整合镇村干部、市区驻村等力量，构建“三对一”结对帮促机制，充分发挥结对干部就业发动、服务供给等作用，全面落实各项精准帮促措施。目前，“三对一”结对帮促机制已实现镇（街道）全覆盖。二是“落项目”实现带动增收。通过“镇（街道）国有主体、村集体代持+经营主体市场化运营”模式，对点帮扶提供项目选择、技术指导、销路拓展等服务，助力完成项目营收全闭环。截至目前，累计帮促175户低收入农户实施农业产业项目252个，投资实施稳健型项目2个，可为项目覆盖的农户增收49万元以上。三是“拓渠道”开发就业岗位。加大低收入农户就业岗位排摸力度，打通以来料生产加工阳光行动岗位、镇村两级及强村公司建设项目岗位、村级公益性岗位为主的多条就业吸纳渠道，搭建“岗-人”相适就业桥梁，提高低收入农户就业比例。今年以来，已通过就业吸纳渠道帮助514人低收入农户就业，最高可实现低收入农户年增收1.2万元/人，全面消除有劳动能力低收入家庭“零就业”现象。

（奉化区农业农村局）

●宁海县以“三锁定”助推岔路黑猪产业提档升级。近年来，宁海县聚焦保种、科技、营销三方面，助推本地“一头猪”产业提档升级。8月29日，省农业农村厅公布省级十大好猪肉（土猪肉），岔路黑猪位居第二。截至目前，宁海县岔路黑猪是我市唯一的地方种猪，商品猪年出栏产能达3.5万头，全产业链产值和品牌价值达到1.5亿元，同比提高200%、300%。一是锁定保种筑基石。新建岔路黑猪省级原种场，强化种质资源保护，坚持活体保种和静态保种两手抓，提升保种安全度。目前，岔路黑猪家系由2020年的4个家系壮大到7个家系，总存栏约9800头，速增20倍，杂交商品猪产能达3.5万头。二是锁定科技攻难关。创新“科研院所+保种场+企业”模式，与上海农科院、浙江大学等科研院所合作，开展生猪杂交组合筛选和饲料配方等科技攻关。截至目前，已联合上海农科院发表相关论文15篇，岔路黑猪产仔数成功提高0.94头，科学饲料配方实现日粮蛋白含量降低2.02%，粪污总氮排放量减少16.35%。三是锁定营销拓市场。聚焦线上公、私域流量及线下流通体系，以双驱销售网络加速“卖猪到卖产品”转化，迅速抢占“一头猪”市场。目前，“岔路黑猪”已入驻抖音、晚报甬上好物商城等线上平台5个，签约顺丰、EMS快递公司2家，走进10余个省份，预计2024年销售额达2000万元，同比增加50%。

（宁海县农业农村局）

◎标题简讯

▲我市召开“新农人”培育体系建设推进会。8月27日，全市“新农人”培育体系建设推进会在宁波开放大学召开，宁波市委副书记钟关华出席会议并讲话，市农业农村局局长、党组书记李斌参加。                              （组织人事处）

▲海曙区农创客发展联合会正式成立。近日，海曙区召开农创客发展联合会成立大会暨第一次会员代表大会，宣告海曙区农创客发展联合会正式成立，甬城农商行现场提供5亿元授信额度，会上举行“南塘河”品牌授权仪式。（海曙区农业农村局）

◎他山之石

◆嵊泗县做实“三篇文章”全力跑出“强村富民”加速度。嵊泗县坚持把发展村级集体经济作为推动海岛共同富裕的重要抓手，积极做实人才、产业、服务“三篇文章”，靶向施策、精准发力，持续激活村级集体经济发展新动能，全力跑出“强村富民”加速度。一是做实“人才文章”，锻造强村富民“主心骨”。育强渔农村带头人。探索实施村社干部“五雁齐飞”行动，精准实施“头雁领航”“强雁展翅”等5大工程工作举措，举办全县村社党组织书记培训班，实施村社干部学历提升助学补助，全方位完善村社干部队伍梯队培养。孵化乡村经营团队。以金平村为试点，成功引进1名农村职业经理人参与集体经济运营。组织乡村职业经理人和强村公司管理运营人员共6人参加省级乡村CEO培训项目，分别围绕项目招引、村集体经济发展、农文创产品开发、乡村经营等方面蓄力提能，助推村集体经济高质量发展。选派渔农村指导员。今年共选派省市县三级农村工作指导员29人，实现行政村全覆盖。积极发挥农村工作指导员驻村帮扶力量，整合资源、资金和渠道优势，加快推动结对村高质量发展。二是做实“产业文章”，结出强村富民“幸福果”。做活“土”文章。由村集体统筹运营，整合规划老房、工厂等闲置资产，大力推进项目建设，促进产业载体提质升级。如小关岙村，以“亩均效益”为导向，打造独具海岛农村特色的休闲观光网红打卡点，有效盘活闲置土地1300平米，带动村民旺季人均月增收2500元。做深“贝”文章。紧扣海洋产业发展主题，用好自身优势资源，推动产业链“接二连三”。如干斜村，利用贻贝养殖优势，盘活码头建设渔用仓储、集散服务、展销平台，开展“村集体+养殖户+企业”结对合作模式，实现村级集体经济增收达60万元，带动贻贝养殖农户180户。做优“鱼”文章。以产业化思维发展土特产，扩大产业集聚效应，开发消费新场景，提升海岛特色产品影响力。如峙岙村，融合产业、文旅资源，打造“金钩银钩”加工工厂，为游客带来“一条鱼”从海里、到加工成品的全流程体验，带动村集体增收2万元、渔农民“家门口”就业20余人。三是做实“服务文章”，释放强村富民“内动力”。强化激励主动干。健全村集体经济发展情况与村干部薪酬直接挂钩机制，发放激励村干部发展壮大村集体经济资金35万元，覆盖9个渔农村，帮助提升村干部发展村级集体经济的积极性。整合资金推动干。今年，该县安排646.32万元省级以上衔接资金，用于扶持新型农村集体经济发展项目12个，项目收益惠及低收入农民和村集体经济，“提低”帮富能力更强。市县两级共安排226万元资金专项扶持集体经济项目发展，评审并立项实施项目3个，预计投产后每年可为村集体创收超100万元。能人组团帮助干。整合第一书记、渔农村工作指导员、科技特派员等力量，以结对帮扶联络组形式开展全方位帮扶。联动省市帮共体，推动资金技术人才下沉基层，如市农业农村局、浙江海洋大学、中水舟渔公司等共同帮促一村，推动了“飞地抱团”项目建设，加大了养殖技术指导，加快了渔旅产业发展。