推动大规模设备更新和消费品以旧换新是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。为推动“两新”工作取得更大成果,7月24日,国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(发改环资〔2024〕1104号,以下简称《若干措施》),进一步加大对“两新”的支持力度。其中消费品以旧换新领域,国家直接下达给宁波超长期特别国债资金,加上宁波市的配套资金,宁波市以旧换新政策资金将超过23亿,远超过我市历年安排的促消费补贴资金量,可以让更多的消费者享受到消费补贴。
市委市政府高度重视“两新”工作,要求“抢抓政策机遇,以更快行动、更强力度、更实举措,推动‘两新’政策措施落地见效,为经济增长培育新动能、产业发展增添新活力、群众生活提升新品质”。为此,我们制定出台了《宁波市加力支持消费品以旧换新实施方案》(甬两新办发〔2024〕2号,以下简称《实施方案》)。
《实施方案》主要明确了重点支持领域、支持方式、补贴标准、实施期限等内容。下面我就媒体朋友和广大消费者关心的问题作一介绍。
《实施方案》明确支持十大领域消费品以旧换新。其中7大领域面向个人消费者,这也是这一轮政策重点支持的,具体包括个人乘用车报废更新、个人乘用车置换更新,家电、电动自行车、智能家居以旧换新,旧房装修,适老化改造等,并且“真金白银”直接补贴给消费者。同时,进一步拓展到面对企业或经营者的3大领域,即支持老旧营运货车报废更新、农业机械报废更新提标、新能源公交车及动力电池更新提标等。
与以往政策相比,《实施方案》主要在以下三个方面实现了“加力”支持。
一是补贴范围上“加力”。目前十大领域中,仅个人乘用车报废更新、家电、老旧营运货车、农机等四个领域原来有补贴政策,这次又新增了个人乘用车置换更新、电动自行车、智能家居、旧房装修、适老化改造、新能源公交车等六个领域。而且,国家允许地方在政策明确的范围内进行具体品类的“扩围”。考虑到消费品种类繁多,不同消费者更新需求差异比较大,我们对部分领域具体品类进行了拓展。比如,家电领域在国家支持二级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品的基础上,我们根据居民消费热点,进一步将其他家用制冷电器具、家用空气调节器、家用清洁卫生电器具、家用厨房电器、家用美容保健电器具、家用投影仪等家电类产品纳入支持范围,争取实现居民日常消费家电产品全覆盖。此外,我们还对电动自行车、家装、智能家居、适老化改造等国家未明确标准的领域,提出了具体的支持范围和补贴标准。
二是补贴标准上“加力”。对于原来既有补贴的领域,《实施方案》进一步加大补贴力度。比如,个人乘用车报废更新(即报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车),补贴标准由此前的购买燃油车补贴7000元、购买新能源车补贴1万元,分别提高到1.5万元和2万元,增长了一倍及以上。关于个人乘用车置换更新,《实施方案》设置了分档补贴,个人报废或转让本人名下乘用车并购买新车,最高可享受1.8万元的购车补贴。又比如,个人消费者购买1级及以上能效或水效标准的家电产品,可获得产品实际销售价格的20%补贴,单个家电商品最高可获得2000元补贴。在老旧营运车报废更新、农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新等方面的补贴标准,较此前也有大幅度提升。此外,我们鼓励商家推出各类促销活动,叠加让利,让消费者获得更多的实惠。
三是补贴速度上“加力”。根据国家要求,这一轮以旧换新政策,有效期仅到今年年底。为加快推进政策落地,让广大消费者更快得到补贴实惠,各领域牵头部门正加快出台实施细则,截至目前,除个别细则要等省里统一标准尚未出台外,其他领域细则已出台或正在走发文程序。其中,个人乘用车报废更新、置换更新,家电和智能家居以旧换新、旧房改造等活动已经全面开展,补贴流程也已启动。
在此,借媒体朋友的之口,欢迎符合条件的商户、广大市民、全国消费者积极参与到宁波的以旧换新活动中来,共享难得的政策机遇。