类别标记：A

甬农函〔2024〕49号

徐伟斌代表：

您在市十六届人大四次会议上提出了《关于建设农业数据服务中心和数字农业标准化的提议》（第275号）收悉。经商市数据局，现答复如下：

我市深入贯彻《浙江省数字乡村建设实施方案》要求，落实省委、省政府关于数字经济创新提质“一号发展工程”的决策部署，围绕高质量发展建设共同富裕先行市、打造现代化滨海大都市的目标定位，持续拓展并应用数字化改革成果，不断积累高价值农业数据。针对数据发展积累迅速的特点，我市早谋划、早落实，积极推进农业数据标准体系建设，以数智赋能为重要特征，激发数字乡村动能，加快发展农业新质生产力，破解“三农”领域瓶颈制约，助力农村产业、生态、文化、治理和农民生活现代化。

我市紧抓数字乡村引领区建设机遇，立足农业农村业务工作数字化转型和大数据平台建设的需求，提炼数字“三农”共性模块、算法、工具、组件、知识库、规则库等，完善涉农数据归集共享、分类编码，建立起一系列标准化、数字化、制度化的数据对接和跨部门数据共享工作机制。深入贯通“浙江乡村大脑”，完成省级数据回流71项，高价值数据386万条，归集现有系统数据300项，依托一体化智能化公共数据平台归集可用涉农数据1500项。宁波市数字乡村“大脑+应用”集成平台聚合涉农数据整合分析能力，构建“脑级应用+领域应用”体系，落地种粮一件事、农产品保供等特色应用场景，实现农业生产、乡村治理和农民服务等领域的统计分析、研判预警和辅助决策功能。平台封装农业特色规则、知识、算法、模型等组件，集成22种基础算法，建立大宗作物识别、病虫害识别等模型，完成农业相关产业知识图谱100余个，涵盖农田利用、地块识别、大棚监测、水稻、小麦、油菜等49个农作物模型。

数据是数字经济发展的关键生产要素，也是推进农业农村现代化的新生动能。下一步，我们将吸纳您的意见和建议，进一步规范农业数字化平台运行管理和相关应用场景建设、数据归集、治理、共享与安全等工作，强化条线协同合作，持续完善信息采集的标准化体系，深入挖掘并应用数字乡村大脑能力，注重农村多种功能载体的联动开发建设，促进农业设施的高标准建设，创新运行机制，拓展服务内容，让更多农民群众共享“数字红利”。

一、归集数据资源，完善农业数据标准化体系

一是多渠道归集农业数据资源。深入开展“三农”数据采集归集、维护更新工作，通过多源高分卫星、无人机、物联网和互联网技术应用，获取实时、近实时数据，建立数字乡村数据生产模块及数据库。

二是完善数据资源建设、共享、管理体系。配合市数据局等部门开展数字化基础架构工作，构建以县为单位的乡村数据库，建立数据共享机制。通过推进“人耕对应”等相关任务，鼓励协调各区（县、市）完善承包地经营权与种植类型等基础数据，推进农业农村市级数据目录试点工作。加强数据统筹管理，建立《数据全生命周期规范制度》等管理规范，实现对数据资源的精细化管理和安全防护。

三是探索网络安全态势感知。以现有的数据资产治理为基础，开展数据安全风险事件的收集、清洗、分析与预警，对全量数据资产进行识别和集中呈现，实现数据安全智能管控的“可视化”“可量化”“可感知”“可追溯”，完善相应的网络及数据安全预警和应急保障。

二、促进数据融合，推进涉农数据应用与开发

一是推进农业领域数据要素X应用场景建设。会同市数据局，积极推进农业领域的数据要素X应用场景建设，发挥农业农村数据叠加、倍增、复用价值，提升行业全要素生产率。

二是加快农业领域相关数据产品集聚与对接。按照行业数据流通平台建设模式，推进行业数据流通与交易，进一步释放价值。

三是优化农业数字化应用开发。进一步加强对我市农业农村数字领域的分析研究，以数字化、场景化方式赋能数字乡村发展，持续完善农业农村数据归集、使用等制度规范，统筹全市农业农村应用平台建设。市数字乡村“大脑+应用”集成平台有序上线象山“柑橘大脑”，镇海“镇有良田”、“大户带小户”等全大市农业农村系统数字化场景应用，重点打造宁波市农业产业一张图，强化“脑级应用”的数据采集、分析、研判、预警等能力。

三、拓展应用场景，实现农业数据跨域协同

一是持续贯通各级平台。推广应用省、市两级信息化平台，指导区（县、市）通过浙江省乡村大脑、宁波市乡村治理数字化服务平台开展相关业务，发掘各地优秀应用，接入省厅“浙农码”体系，持续推广“浙农”系列场景应用及浙农码应用。

二是创新数字生产模式。推进数字农业先行先试，开展数字化生产模式建设，以培育数字农业工厂作为发展数字农业、智慧农业的重要载体，实施农业经营主体技改项目和乡村产业数字赋能项目，鼓励主体购置数字化、信息化设备，建设数字农业工厂和未来农场，打造智慧农机、品牌农业、农创客等数字化应用场景。加快推进数字经济与农业深度融合发展，提升种植业、畜禽养殖业、渔业数字化水平。

三是拓展乡村数字服务。大力发展订单农业、共享农业、云农场等新业态，抓好数字经济场景应用在全市范围的推广使用。

四、发展智慧农业，拓展数字农业增效空间

加强农村通信基础设施建设，持续开展农村通信基础设施建设，适度超前部署“双千兆”网络，推动“双千兆”网络进一步向有条件、有需求的农村地区、偏远地区覆盖。深化实施5G应用“扬帆”行动计划，着力突破5G应用关键环节，积极赋能5G应用重点领域。坚持实战实效、好用管用原则，深化拓展“共享冰爽爽”等重点建设成果的覆盖面，加快全省示范落地推广，推动农产品冷链物流和产地追溯数字化。迭代升级“淘在乡村”平台，推介当季农家特色小吃、时令绿色食品、品牌农产品、休闲农业和乡村旅游精品线路等。进一步完善“数字供销”，重点建设推广“供销鲜选”“甬工惠”“宁海珍鲜”“美丽四明山”等服务农业农村生产生活的线上综合平台，助力乡村振兴和共同富裕。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

宁波市农业农村局

2024年7月1日

（联系人：陈昱  联系电话：87969997）