类别标记：A

甬农函〔2024〕63号

沈亚红代表：

您提出的《关于做好余姚市毛竹产业发展文章的建议》收悉。经商市财政局、市资规局、市文广局和余姚市政府，现答复如下：

一、关于破解产业难题，打造构建竹加工产业链

余姚竹林面积近32万亩，其中，有商品林6.5万亩，公益林24.5万亩，年可采伐量20万吨左右，年产毛笋约3-5万吨。目前余姚市现已初步形成初级加工、竹材人造板、竹炭等竹制产品开发体系，竹加工规模企业6家，年加工量9万吨，其中竹地板、竹帘、竹炭等高附加值加工使用8万吨，支架、竹排等低附加值加工使用1万吨。下步，余姚将加强规划引领，推动竹产业高质量发展。一是建立毛竹产业高质量示范基地。对新建连片30亩以上高效笋竹两用示范基地，给予每亩800元的补助，最高补助20万元；对新评定为省级及以上农业龙头企业、示范性农民专业合作社和示范性家庭农场的，分档给予最高8-50万元的奖励。二是推动毛竹（笋）精深加工，积极鼓励毛竹（笋）加工企业进行生产设备更新改造，提高生产加工能力，对精深加工企业享受农业技改项目政策时，年毛竹收购量超5万吨的，补助额最高能达300万；新引进加工企业，年内收购量3万吨及以上、生产设备投入200万元及以上的，给予最高400万元的补助。三是做好科研院所技术对接。鼓励各新型农业经营主体加强与高校、科研院所联系，健全科技创新、技术服务、产品开发等合作机制，加强毛竹产业新模式、新品种、新技术研发推广，积极探索林（竹）下经济等复合经营产业。

二、关于结合文旅资源，打造优质竹林观光基地

近年来，余姚市依托四明山省级旅游度假区资源特色，发展特色民宿、开发土特产、旅游纪念品等乡村旅游商品，致力于竹编非遗文化传承，打造形成“翠韵梨洲”生态文明示范线，并拥有阳明古镇非遗体验馆、七彩白鹿景区、竹椅制作技艺传承基地和四明山竹编多张金名片。下步将继续依托四明山区域独特的文化和旅游资源，坚持以“生态保护、绿色发展”为主导，积极支持“农业+文化”“农业+旅游”融合发展，不断丰富旅游产品供给，完善旅游配套服务，增强内生发展动力，把四明山区域建设成为集山水观光、山地运动、森林康养、乡村休闲、文化研学等多功能为一体的长三角重要的山地休闲旅游目的地，构建余姚四明山区域旅游产业新发展新引擎。

三、关于加强政策配套，推动山区农民致富

2023年底，宁波市政府专题组织召开的竹产业发展协调会，听取相关部门意见并开展实地调研，市农业农村局牵头形成了加快竹产业发展实施意见初稿，并已递交市政府，实施意见提出了全市竹产业发展的目标任务，并就做大做强竹产业、构建现代产业体系、推进竹林基础设施建设、提升自主创新能力和促进文化深度融合等五大方面提出相关工作意见，力争全面构建链条紧密、三产融合、科技创新、优质高效、生态安全的竹产业高质量发展体系。在用地政策上，对竹材堆放用地、晒场、贮存等直接为林业生产经营服务的设施，按照《森林法》《森林法实施条例》等规定办理林业生产设施占用林地审批，在不改变用途的前提下，允许利用上述设施开展竹材、竹笋的物理分解流程。林道方面根据国家林草局《建设项目使用林地审核审批管理规范》开展。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

宁波市农业农村局

2024年7月10日

（联系人：胡然挺  联系电话：89184259）