党的十九大提出实施乡村振兴战略是的重大决策部署，党的二十大提出关于全面推进乡村振兴的总体部署，并提出了建设农业强国的任务目标。站在“千万工程”实施二十周年的新历史起点上，为坚决扛起“千万工程”率先实践地的使命担当，我市将全面对标“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位，立足“对标国际一流、争创全国示范”的新使命，全面落实省委“聚焦国家所需、浙江所能、群众所盼，努力打造更多具有浙江辨识度、群众认可度的‘三农’成果”。实施乡村振兴战略7年多来，在市委市政府坚强领导下，通过持续努力，我市连续7年被省委省政府评为乡村振兴实绩考核优秀。自2023年浙江省首颁“神农鼎”以来，我市连续两年获得这项浙江省乡村振兴领域的最高荣誉，充分说明省委省政府对我市乡村振兴工作的认可。

紧盯群众可感可及的实事，聚焦人民群众最关心最直接最现实的问题，2023年下半年我局开展了“乡村振兴热力指数”研究，创新运用大数据技术，在全省首创“五维四度”乡村振兴热力指数评价体系，旨在以第三方视角客观评价我市乡村振兴战略实施情况，并通过乡村振兴热力图形式，直观反映各地对乡村振兴战略的宣传力度、组织实施、公众反响和支持情况，从而有效促进党委政府更好地实施乡村振兴战略，提高群众的获得感和幸福感。目前，研究取得了一些成效，引起了一定的社会反响。

乡村振兴热力指数评价主要有三大亮点：

一是对指标体系的全面立体刻画。“五维”指五大振兴，即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，对应了党的十九大报告中关于乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，让乡村振兴战略实施成效可量化可评估，在此基础上构建以“宣传、参与和反响”为度量衡、以群众“满意”为落脚点的“四度”评价体系。选取的指标具备动态分析的可能性，便于各区（县、市）之间的横向比较和各地时间序列上的纵向比较。

二是对评价得分的科学客观呈现。热力指数的关键在于热词提取，通过关键词分离技术，从习近平总书记关于“三农”工作重要论述和重要指示批示精神，以及中央、省委、市委一号文件和关于“三农”工作的决策部署要求中提取热词，从基层一线中发现热词，共确定“五维”关键词1415个、“四度”关键词523个，使热词体现中央精神、省市委要求和群众需求，与宁波实际更加吻合，形成了一套较为科学的关键词库。研究过程中创新采用专家打分法、熵值法等，独立对各层级指标计算权重。通过建立信息资源池，筛选出信息源81个，基础数据全部通过大数据智能统计系统在特定“信息源”下搜集，建立信息资源池优先呈现强属地相关的信息，经过数据清洗、数据去重后，运用数学模型自动计算得分，一定程度上避免了人为因素干扰，保证了结果的客观公正。

三是对群众感受的及时跟踪反馈。构建“政产学研用”创新联合体，汇聚陈剑平院士团队、市乡村振兴促进中心、同方知网三方力量在全省范围内首创第三方视角下的乡村振兴评价体系。首创从人民群众视角设计“五维四度”一级指标，构建政府新闻网站、网络论坛、“双微一抖”自媒体、热门APP等信息源矩阵，热词来源力求贴近群众，真实反映广大群众对乡村振兴的感受和诉求。运用数字技术建立实时驾驶舱，接入“宁波乡村大脑”平台，并以文字图表形式在“宁波农业农村公众号”上发布。

“五维四度”乡村振兴热力指数评价体系，赋予了全面、客观、科学、权威、创新的指数生命，形象地刻画了基层群众的主观感受，为乡村振兴在群众心中的“口碑”标明清晰的“刻度线”。

自乡村振兴热力指数研究初步完成以来，我市已于1-3月进行了三期的试运行，从三期的热力指数分析结果看，有三个“全面”的特点：

一是信息源全面客观。前三期乡村振兴热力指数评价共检索各类媒体报道15730份（一类媒体报道140份，二类媒体报道12816份，三类媒体报道2774份），统计相关词条30万余条。

二是区（县、市）全面覆盖。前三期全市“五维四度”总得分有较大波动，分别为804.09、788.67、811.97。从月度“五维四度”总分来看，第一期位列前三的区（县、市）分别为：象山县、鄞州区和宁海县；第二期位列前三的依次为奉化区、余姚市和北仑区；第三期位列前三的依次为北仑区、象山县和鄞州区。排名前三位的每月都在变化，没有一家独大，反映出各区（县、市）乡村振兴工作比学赶超浓厚氛围，更加激励各区（县、市）比业绩、比创新、比宣传、比实效。

三是“五大振兴”全面考查。前三期“五维”指标方面，产业振兴的平均分最高，达90.35；其次为人才振兴和组织振兴，而文化振兴和生态振兴的得分较低，存在较大的提升空间，人才振兴自省委“新春第一会”后指数显著提升。“四度”指标方面，满意度均分最高，达96分。各地宣传度、反响度、参与度的平均分维持在85-90分之间，其中参与度平均得分最低。乡村振兴热力指数能及时反映出工作中的着力点和不足点，有效避免了“五大振兴”顾此失彼、失之偏颇的情况。

乡村振兴热力指数研究是一项长期从社会公众层面对我市实施乡村振兴战略的自我监测、自我评价、自我提升的工作。

乡村振兴热力指数的研究发布旨在更好地指导我市按照中央决策、省委部署，从实际出发，因地制宜、多管齐下推进乡村振兴。该项工作不仅强调了对乡村振兴显性现象背后的机制、制度和逻辑的评价研究，还进一步拓展了乡村振兴评价研究的深度，对推动我市更好地总结乡村振兴工作经验和查找不足明确方向，为市委、市政府及相关部门推动我市“三农”事业高质量发展提供决策辅助。同时该项工作还有助于充分发挥各级政府和广大干部群众的积极性、主动性、创造性，在全社会营造良好的乡村振兴舆论氛围，高站位、高水平、高标准推进我市乡村全面振兴。

目前该项工作还处于研究的初期阶段。下一步，我们将进一步扩大数据抓取范围，提升数据质量和应用广度，加入电力、通信、导航等多维度数据，力争将乡村振兴热力指数打造成我市乡村振兴的一张“金名片”。