甬简040

第27期

宁波市农业农村局                                                                                                   2024年12月25日

本期目录

【要情聚焦】

●我市全力推进高标准农田建设守好良田满仓“耕”基

●我市“三力”齐发推动草莓产业发展高质量发展

●我市多举措推进动物疫病防控形势稳中向好

●我市强化兽药饲料经营监督管理保障畜产品质量安全

●江北区多措并举促进牛奶产业逆势增长

●鄞州区深挖闲置农房文旅价值助力农户致富增收

●余姚市大力发展农业低空经济推动实现机械强农

●宁海县聚焦“三升级”加速向海要粮“蓝色转型”

●象山县深化“机器换人”提升农业生产质量和效率

【标题简讯】

▲我市新增16家省级数字农业工厂、2家未来农场

▲2024宁波农业博览会将于12月27日举办

【他山之石】

◆舟山市以“没有围墙的农创园”重塑城乡共创新格局

◎要情聚焦

●我市全力推进高标准农田建设守好良田满仓“耕”基。12月11日，全省冬春农田水利暨高标准农田建设现场会在奉化召开。近年来，我市扎实推进农田水利和高标准农田建设，有力增强农业防灾抗灾减灾能力。目前，全市186.54万亩永久基本农田已建成140.95万亩高标准农田。一是高效协同抓落实。构建“政府牵头、部门协作、乡镇主体、村民参与”的共建机制，强化市县乡贯通，坚持一张底图、一个平台、一套数据，逐步推动农用地“数据合一、布局合一、资金合一、管制合一”。今年以来，全市批复立项高标准农田新建项目104个15.05万亩、改造提升项目25个6.05万亩，完成年度计划任务的211%；全域土地综合整治范围区“多田套合”率达到84.5%，增长11.2%，增速居全省第一。二是靶向发力抓提升。坚持高水平科学布局、高标准协同推进、高质量综合治理，加强农田水利设施除险加固，稳步提升农田灌溉效率和耕地质量水平。目前，累计建成千亩方78个、万亩方8个，全市80.24万亩粮食生产功能区和106万亩现代农业园区农田水利设施条件明显提升，农田灌溉保证率由85%提升至90%以上；耕地平均质量等级2.80等，位居全省第三。三是全程管理抓规范。严格落实项目管理、质量管理、竣工验收等相关制度，探索社会化保险试点，在全省率先将高标准农田建设工程项目因灾或损毁纳入政策性农业保险市级财政补贴险种目录，为高标准农田建设工程设施管护提供全方位风险保障。今年以来，累计组织实施高标准农田承保面积40万亩、保额12亿元，保费支出1800多万元。

（农田建设管理处）

●我市“三力”齐发推动草莓产业发展高质量发展。近日，在“2024浙江好草莓”推选活动中，宁波选送的25份草莓样品获得4个金奖、8个银奖，获奖率（48%）居全省第一。近年来，我市不断优化产区布局，持续创新生产模式，推动草莓产业高质量发展。2023年，全市草莓种植面积为1.49万亩，产量2.06万吨；目前，我市已成为浙江省草莓优势产区之一。一是强化政策引领，筑牢产业支撑力。以解决劳动力短缺问题为突破口，加快设施设备更新换代，引进推广物联网感知、图像识别、环境控制等先进技术，推动传统种植向植物工厂转型升级；将土地耕整、水肥一体化等设施装备列入农机补助范畴，持续降低劳动生产成本，助力草莓产业数智化发展。二是深化科技赋能，释放创新驱动力。以莓农和消费者需求为导向，积极开展草莓优新品种引进与示范推广，全市越秀、梦晶等草莓新品种种植面积达3000亩，早、中、晚品种及红、粉、白颜色多元呈现，草莓供应期不断延长，全市草莓综合种植效益提升15%以上。如，引入极早熟品种越王可提前20多天上市，11月中旬上市售价达到65-85元/斤，莓农经济收益明显。三是聚焦品牌打造，提升市场竞争力。通过各类评选、产销衔接等方式持续加大本地草莓推介宣传力度，做优做强圆蓝、怡墨情等本地品牌；持续开展精品草莓产业链发展探索实践，打造一批有知名度、有影响力的农旅休闲“打卡地”。目前，全市共有草莓农旅融合基地30余家，直接带动乡村旅游收入超3000万元。

（种植业和种业管理处、市农业技术推广总站）

●我市多举措推进动物疫病防控形势稳中向好。近年来，我市全力做好动物疫病防控工作，非洲猪瘟疫情风险得到有效控制，畜间布病等重点人畜共患病保持低发态势，全市动物疫情形势总体平稳。一是推进“先打后补”，有效提升防疫效能。创新推行动物疫病强制免疫“先打后补”，全市211家符合条件的规模养殖场全部纳入“先打后补”改革，实现养殖场自行选择疫苗免疫、政府付费的双赢局面。今年以来，累计使用各类强制免疫疫苗1276万制剂，免疫密度达100%，免疫抗体合格率保持在92%以上，高出国家规定标准（70%）22%。二是规范管理模式，持续创优防疫主体。按照政府引导、企业建设、因地制宜、分类施策的原则，全面推进动物疫病区域化管理。目前，我市已创建非洲猪瘟无疫小区4个、布病无疫小区1个，净化场4个，数量居全省第一。其中，浙江爱卡畜牧科技有限公司猪繁殖与呼吸综合征净化场和浙江立华农业科技有限公司禽白血病、鸡白痢净化场系全省首个。三是抓好人才培养，不断建强防疫队伍。采用“一对一、老带新”跟班学习的方式，及时对新入职人员进行专业化系统性培训，鼓励相关人员积极参加国家、省、市培训班15次，参训人员达800余人次。荣获2023年全省动物疫病监测技能比武个人、团体“双第一”，包揽2024年浙江现代“新农人”技能比武（技艺展示）暨农业行业职业技能竞赛兽医检测员赛项前三名。

（市农机畜牧中心）

●我市强化兽药饲料经营监督管理保障畜产品质量安全。今年以来，我市深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”，强化兽药饲料生产经营全链条监管，科学引导企业依法合规经营。1-11月，全市兽药、饲料质量监督抽检合格率97.3%，同比上升2.8个百分点；地产畜产品质量安全监督抽检合格率100%。一是编制合规经营“掌上书”。全面汇总兽药、饲料生产经营管理条例、标签说明书管理、电子追溯管理等40篇法律规章文件，制作形成“掌上书”，并推出“二维码扫码”，开创“码上学法、码上明白、码上合规”普法宣传新模式。今年以来，累计发放“掌上书”2000余份，有关主体知晓率达100%。二是做好分类合规指导。对新设立企业，联合兽药、饲料行业主管部门主动上门开展“一站式”指导服务，规范经营行为；对被处罚企业，结合“两书同达”制度，主动告知企业信用修复渠道和条件，指导及时修复信用，消除不良影响，实现“修复一次达”。今年以来，全市共点对点服务企业406家次，指导整改问题162个，修复告知59次。三是实施风险防控前置。梳理近五年相关案件发生频率、危害后果等要素，制定3类17项高频违法违规风险清单，通过预警提示函、“一对一”指导意见书等形式，提醒企业经营风险。同时，依托兽药管理系统，实时监测企业经营状况，对信息异常企业第一时间到点了解情况，督促做好整改，以免违法行为发生。今年以来，相关案件发生率同比下降17.7%。

（市农业行政执法队）

●江北区多措并举促进牛奶产业逆势增长。今年以来，在全国牛肉牛奶价格持续走低，养殖户普遍亏损形势下，该区聚焦牛奶产业提质增效，多方面发力实现逆势增长。1-11月，牛奶产业产量2.2万吨，实现销售收入4.1亿元，净利润约8200万元，同比增长4%。一是壮大龙头企业。加强政策与资金支持，充分发挥宁波牛奶集团等龙头企业的引领作用，积极开拓市场，提高牛奶产品的知名度和市场占有率，带动牛奶产业协同发展。截至目前，宁波牛奶集团打造的功能发酵乳系列品牌年销售额达5500万元，巴氏杀菌乳本地市场占有率稳定在70%以上。二是建设全产业链。依托农业供给侧结构性改革，实施现代畜牧业发展扩面提档行动，推动育种、饲料、奶牛养殖、乳制品加工等上中下游各行业发展，打造牛奶全产业链；同时探索“奶业+文旅”新模式延长产业链，打造“牛奶博物馆”、生产全过程观摩、杭州湾生态牧场参观等研学项目，拓展产业新业态。截至目前，研学项目接待游客超10万人次。三是升级技术设施。牵头搭建校企合作平台，联合山东农科院等科研院校资源组建科技团队，在全省率先引进国外顶级胚胎，构建育种技术体系，提高奶牛单产；同时积极推动企业升级牧场设施，提高奶牛养殖数字化、智能化水平。今年以来，自主培育的高产核心群平均单产达11.28吨，较技术应用前提高24%，促进企业增收6768.96万元；牧场培育牛日增重由800克提升至1千克，平均单人饲养头数由200头提升至400头。

（江北区农业农村局）

●鄞州区深挖闲置农房文旅价值助力农户致富增收。近年来，鄞州区把稳慎推进农村宅基地制度改革作为全面推动乡村振兴的重要切入点和突破点，通过深挖闲置农房文旅价值，全面唤醒“沉睡”的资源，带动农民增收致富。今年以来，通过闲置农房盘活带动农户增加财产性收入537万元，助力村集体增收143.41万元。一是多措并举理清农房现状。出台制定《宁波市鄞州区闲置农房激活利用改革试点方案》，运用多种手段全面掌握闲置农房上的“人、地、房”信息，做好闲置农房盘活利用的顶层设计、政策制定和整体规划。今年以来，新盘活闲置农房247宗，鄞州区东吴镇童一村入选市首批闲置农房盘活样板村。二是多元利用发展新型业态。将闲置农房盘活与鄞州传统农耕文化传承、传统古村落保护利用相结合，因地制宜打造宋韵文化展示点。如东吴镇与宁波大学潘天寿建筑与艺术设计学院合作，深入挖掘天童老街宋韵文化内涵，将老街内老厂房改造为全市首个乡村阅读公园，实现闲置农房盘活利用23宗，老街开发带动村集体经营性年收入超125万元。三是多方参与激活发展动能。引导企业、民间资本等参与村庄闲置农房盘活，创新打造村企结对、镇企共建等模式，探索建立PPP、乡村基金等市场资本引入渠道。如东钱湖韩岭村秉承“古建文脉保护+体验式文化旅游”的总体思路，探索政府+国企+民企工作推进机制，打造山水乡村与历史文化交融的特色街区，实现年接待旅游总人数超200万人次，年旅游经济收入超4亿元。

（鄞州区农业农村局）

●余姚市大力发展农业低空经济推动实现机械强农。今年以来，余姚市锚定“机械强农”目标，大力发挥低空经济在农业领域作用，全力巩固省农业“机器换人”高质量发展先行县创建成果。目前，该市粮食蔬菜生产无人机植保覆盖率达90%以上，节省农业生产成本约1155万元。一是创新农业低空应用。加快推动无人机作业从植保向播种、施肥等农业生产环节覆盖，开展水产养殖空中投喂、精品水果运送下山、农业保险定损理赔等多领域应用，切实提升农业机械化水平和工作效率。今年以来，该市采用无人机播种、施肥14万亩，小龙虾饲料投喂超500亩。二是发展飞行服务产业。依托农事服务中心为农户提供飞防服务，鼓励植保专业合作社、飞防作业队实施统防统治，以飞行服务产业化助力农业社会化服务发展；构建“全民飞手”平台，实现农户在线发布作业预约“飞的”、飞手自主接单，强化供需对接。今年以来，该市4家农事服务中心年飞防服务总面积20万亩、同比增长25%，茶叶植保（飞防）社会化服务覆盖率超50%。三是加强人才安全管理。积极落实农机购置补贴和飞防作业服务奖励发放，邀请农技专家、大疆工程师开展无人机操作培训，吸引更多飞手服务农业；举办无人机安全主题教育，围绕操作规范、事故案例进行宣讲，切实增强飞手安全责任意识。今年以来，开展各类培训宣讲4场，培训无人机飞手200余人次，发放无人机购置补贴41.4万元、飞防作业服务补贴15.5万元。

（余姚市农业农村局）

●宁海县聚焦“三升级”加速向海要粮“蓝色转型”。近年来，为实现海洋渔业资源可持续利用、推进渔业高质量发展，该县聚焦种芯、模式、硬件提质升级，加快渔业产业“蓝色转型”。截至11月底，该县海水养殖产量达16.6万余吨，同比增幅4.93％，同期产量首破16万吨大关、创近5年历史新高。一是聚焦种芯升级。瞄准区域特色水产养殖种类，发挥科研院所聚合效能，开展遗传改良、新品种创制等“卡脖子”技术攻关。目前，该县在研项目30余项，覆盖缢蛏、牡蛎等10余个水产种类；今年，东海水产研究所宁海试验基地获批国内第一批中华鲟种源保护繁育场，系全省唯一。二是聚焦模式升级。创新日本对虾集约化养殖模式，以日本对虾代替原有南美白对虾，试点开展高位池养殖，破解南美白对虾市场低迷梗阻；同时探索土池青蟹精养模式，划定青蟹纯养塘口，精准安排投养密度，解决传统混养密度不固定、成活率低等问题。目前，该县日本对虾养殖数量由去年0.5亿尾上升为今年的0.8亿余尾，出塘价约140元/斤，亩均利润22万元，分别是南美白对虾的7.8倍、5.5倍。三是聚焦硬件升级。依托国家级现代农业产业园平台，以“数字化+工厂化”升级设施载体，建设以拟穴青蟹为养殖主体的宁海渔业创新研究中心，同时打造年产万吨南美白对虾的全国最大单体工厂化对虾养殖基地；利用数字信息化系统，通过传感设备、视频监控、智能终端等装备，实现全天候、全方位、全自动实时监测养殖。今年，宁海县东海青蟹数字渔场入选省级数字农业工厂（渔业产业），系全市唯二。

（宁海县农业农村局）

●象山县深化“机器换人”提升农业生产质量和效率。近年来，该县持续深化科技强农、机械强农“双强”行动，通过研发推广先进装备、实施农事托管服务、强化农机安全监管等关键举措，推动“机器换人”提质升级。截至目前，该县拥有各类农业机械3.8万台（套），主要农作物生产综合机械化率87.24%，其中自主研发的纯电动履带式旋耕机填补国内新能源农机空白。一是研发推广先进装备。引进宁波农邦农业机械有限公司落户象山，建立以农机企业为主导的产学研深度融合机制，鼓励支持企业研发高效智能农机；大力推广新型农机装备，完善农机购置与应用补贴政策，支持引导农户购置使用先进适用的农业机械。截至目前，宁波农邦研发的纯电动履带式旋耕机列入省市农机购置与应用补贴范围、已销售推广150台，全县引进推广柑橘无损检测分级智能选果机、无人植保飞机等先进装备1.23万台（套）。二是实施农事托管服务。加强全程机械化应用基地和现代农事服务中心建设，构建“耕种管收储加销”全链条托管服务体系，因地制宜开展农机租赁、“保姆式”全程托管、“菜单式”多环节托管、“点单式”单环节托管等多种服务模式，满足农户多样化服务需求。截至目前，建成综合性农事服务中心4个、配套服务站点20个，进驻服务组织58个，实现农事社会化服务全覆盖。三是强化农机安全监管。健全农机安全生产责任体系，定期开展农机安全宣传培训，严把农业机械驾驶操作人员培训、考试和发证关；加强农机安全执法检查，重点检查农机设备运行、安全责任落实、农机规范操作等情况，确保农机安全运行。截至目前，检查农机作业现场、农机专业合作社等场所400余次，开展农机安全培训农机人员1170人次，检查各类作业机具756台，隐患整改率达100%。

（象山县农业农村局）

◎标题简讯

▲我市新增16家省级数字农业工厂、2家未来农场。近日，省农业农村厅公布了2024年省级数字农业工厂、未来农场名单，我市双顶山数字牧场等16家数字农业工厂，余姚市横坎头味好蔬未来农场等2家未来农场榜上有名。

（产业与市场信息处、市农业农村大数据发展中心）

▲2024宁波农业博览会将于12月27日举办。2024宁波农业博览会将于2024年12月27日-12月30日在宁波国际会议展览中心举办。本届农博会以“城乡融合，共同富裕”为主题，突出做好“土特产”文章，聚焦农业农村领域新质生产力发展，以展示展销、贸易采购、推介洽谈、招商引资、信息交流、调研探讨为主线，注重线下线上融合互促，将市农博会打造成全市农业农村现代化成果的重要展示窗口和农业交流、合作的重大对接产销平台。

（产业与市场信息处、市农业农村大数据发展中心）

◎他山之石

◆舟山市以“没有围墙的农创园”重塑城乡共创新格局。一是创新城乡一体创业服务体系。围绕城乡创业空间“边界化、同质化”问题，以“创业园区无围墙、创业项目无边界、创业政策无差异、创业服务无盲区”为理念，打破创业空间局限，形成创业平台与乡创基地多点联动的海岛特色乡创生态圈。截至目前，建成“没有围墙的创业园”9家，集聚各类业态创客247家，带动就业3200余人。二是打造“百里海乡画廊”品牌。推进和美乡村“五美联创”，打响“一带一路一画廊”百里海乡画廊品牌，布局打造乡村产业平台100余个，如定海区建设东海百里文廊，串点成线搭建共富廊道，引育乡村文旅融合业态50余个，打造业态集聚点10处，吸纳就业1500余人，助农增收近1000万元。三是深化“万幢农房激活”行动。深化海岛闲置农房盘活改革，大力引资引智，全市累计盘活利用农房5543套，打造闲置农房高质量盘活利用示范区16个，吸纳带动就业超3万人；探索“合作开发”“集体收储”“院落优改”等模式，打造柴山艺术岛、花鸟爱情岛、南洞艺谷研学基地等特色农创客集聚地，为乡村人才创业就业提供广阔舞台。