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甬农函〔2023〕27号

周奇代表：

您在市十六届人大三次会议上提出的《关于规范促进直播营销 打造我市农产品区域品牌的建议》（第347号建议）收悉。非常感谢对我市农产品直播营销工作的关心支持，经认真研究并商市市场监管局、市商务局、市人力社保局、市供销社等部门，现答复如下：

我市早谋划、早落实，积极抢抓直播电商行业风口，直播电商经济实现爆发式增长。2021年出台了《宁波市人民政府办公厅关于促进全市直播电商经济高质量发展的实施方案》（甬政办发〔2021〕76号。市商务局、市财政局联合下发了《宁波市直播电商经济发展扶持资金实施细则》（甬商务电商〔2022〕42号 ），将统筹市、县两级财政资金6亿元，用于支持本地直播电商基地建设、市场主体培育、示范工作创建、直播人才培养等。多次在各地开展线下电商政策解读活动，营造全市发展直播电商的浓厚氛围。市委网信办、市商务局、市公安局、市市场监管局等部门，联合出台“绿色直播间”、“信用直播间”创建标准，认定省、市级“绿色直播间”50家。组织开展了全市网络直播电商专项治理行动，建立网络“白名单”和负面清单制度，促进行业规范化发展。

下步，我市将发展直播电商经济作为赋能产业转型升级、支撑数字经济发展、激发新型消费潜能的重要抓手，进一步完善我市直播经济产业链，推动农产品直播高质量发展。针对提出的建议，重点开展以下几方面工作：

一、规范直播行业发展。一是加强农业执法。认真做好兽医兽药、饲料及饲料添加剂、畜禽屠宰、种子（种畜禽）、肥料、农药、农机、农产品质量安全以及动物卫生监督、植物检疫等农业行政执法。二是强化行业管理和行业自律。加强部门间的统筹协调，开展各类诚信示范创建行动，进一步加强直播信息安全监管，保护消费者信息安全。发挥行业组织在信息内容标准制定、加强直播平台自律等方面的作用，实现直播电商生态链上下游企业间信息共享、合作发展、有序竞争，建立网络“白名单”和负面清单制度，设立更加便捷完善的群众举报渠道。三是举办对接活动。开展品牌农产品、直播平台、直播电商服务企业资源对接活动，举办直播电商大赛等系列活动，扩大宁波农产品的知名度和影响力。

二、提升农产品质量安全水平。一是推进农业标准化生产。建立健全与品牌建设配套的农业生产基地标准、生产技术规程、产品质量标准等，完善品牌农产品“从田间到餐桌”的全链条全过程质量控制标准体系。引导和鼓励新型农业经营主体开展各类标准认证和绿色食品、有机农产品、品字标创建。二是强化农产品质量安全监管。深入贯彻实施新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》，建立健全标准化生产、网格化管理、全程化追溯等制度机制，打造完善监管、监测、标准、追溯、共治五大体系。实现所有涉农乡镇（街道）农安网格化管理体系全覆盖、地产主要农产品监测总体合格率保持在98%以上、不发生重大农产品质量安全事件的总体目标。三是保障食品安全。持续推进食用农产品纳入“浙食链”系统。加快食用农产品交易市场建设标准化、运营管理专业化、内部管理规范化、经营服务优质化、社会评价常态化建设。加强检验检测力量，完善农产品产地和市场检测体系。

三、完善农产品物流体系。完善农产品流通骨干网络，改造提升产地、集散地、销地批发市场。支持家庭农场、农民专业合作社、农村集体经济组织等主体，布局建设农产品产地冷藏保鲜设施，全年计划新增农产品冷藏保鲜设施100个。加快建设产地贮藏、预冷保鲜、分级包装、冷链物流、快递配送等设施，构建功能衔接、上下贯通、集约高效的仓储保鲜冷链物流网络。鼓励供销合作社、快递企业、物流企业、农产品配送企业、平台企业、农产品批发市场、加工物流园等利用既有流通网络优势，优化田头集货、农村快递配送，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。打造宁波市专业的农产品电商物流仓，面积达3000平方米，具备冷藏、冷冻、常温功能，设收货区、备货区、拣货区、打包区、备件库等。利用大数据和各大物流企业的合作，实现最优物流线路的设计，通过“冷链运输+生鲜冷配”，确保生鲜类达到全程低温运输。结合干线物流、异地仓储、航空运输资源等，降低物流综合成本。

四、培养直播电商人才。一是加大头部主播招引。将直播电商领域创业人才列入“甬江引才”高端人才范畴，积极引进紧缺急需的高端团队和高层次人才，依托MCN机构招引头部主播，并给予相应的政策奖励。二是开展本地主播培训。依托宁波大学、浙江大学宁波理工学院、宁波工程学院、万里学院、宁波财经学院、宁波城市职业技术学院等在甬大中专院校、培训机构等，组织开展直播专业知识培训，完善营销、供应链、运营等课程体系。三是做好电商人才招聘。开展“奔甬而来·好企待你”全国巡回系列招聘会，积极对接农林类高校和高校就业协作体，搭建校企合作平台，不断扩大农村电商人才储备。四是加大农创客培养。继续实施高校毕业生在农业领域创业就业补助，组织开展农村实用人才带头人（高素质农民）培训、农村实用人才知识培训、现代农业领军人才培育工程等培训活动。计划筹备成立宁波市农创客发展联合会，积极推介评选或组织参加全国农村创业创新优秀带头人、农村创业创新大赛、“十佳”农创客等，全年计划培训乡村振兴领军人才200名、高素质农民2000人、农村实用人才6000人次，新增农创客2300名。

宁波市农业农村局

2023年6月16日

（联系人：童建松 联系电话：89184257）