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甬农函〔2023〕79号
陈刚满代表:
您在宁波市十六届人大三次会议提出《关于推进水产养殖产业转型升级的建议》(第154号)收悉。非常感谢您对我市水产养殖产业转型升级工作的关心并提出富有建设性的意见。该建议由我局主办,市财政局、市商务局协办,主、协办单位都高度重视、认真研究相关问题建议,综合各协办单位意见,现答复如下:
2022年,我市海水养殖总产量39.85万吨,同比增长6.02%,其中名特优水产品产量26.05万吨,增幅喜人。淡水养殖总产量6.55万吨,增幅约5%。近年来,我市大力推进海洋渔业高质量发展,积极推进水产养殖转型升级。
一、工作开展情况
(一)加强规划引领,重点支持渔业绿色高质量发展。我市秉持一港为核心、两湾为双翼、全市一盘棋的发展思路,先后制定《宁波市养殖水域滩涂规划(2017-2030)》《宁波市渔业发展补助资金管理实施细则》以及计划出台《宁波市渔业高质量发展三年行动计划(2023-2025)》等产业政策,重点推进水产养殖业产业带建设,支持水产种业核心基地、水产健康养殖和生态养殖示范区和生态高效养殖基地水产创建,推进养殖池塘标准改造。
(二)集成创新应用,提升水产养殖绿色健康技术模式。围绕渔业转方式、调结构的主线,以科技创新引领推进水产养殖绿色健康发展,集成创新海水池塘工程化循环水养殖、高位池大棚养殖、浅海空间协同养殖、稻渔综合种养等一批生态、绿色、高效的养殖技术与生产模式。依托农业农村部现代产业技术体系岗位科学家等技术力量,构建了高品质岱衢族大黄鱼分段式养殖、滩涂贝类平流式高效培育、日本囊对虾二茬分级养殖、配合饲料替代冰鲜杂鱼投喂、水产养殖减量用药等养殖全过程精准控制技术等技术模式。
(三)发挥示范引导,积极推进生态化治理模式应用。在全市范围内大力开展国家级、省级渔业健康养殖示范场(县)创建工作。已荣获国家级渔业健康养殖示范县称号1个(象山县)、国家级水产健康养殖示范场54家、省级渔业健康养殖示范县5个、省级水产健康养殖示范场110家。全面推广普及资源节约环境友好型养殖模式和技术,建立“五大行动”骨干基地10个,建成水产养殖尾水治理示范点159个,完成了全市30亩以上规模养殖场基本实现尾水处理后排放的目标。
(四)加强政策扶持,打造特色渔业产业。我市出台了《高质量推进“4566”乡村产业振兴行动方案》《高水平推进种业强市建设五年行动计划(2021-2025年)》等方案在不同层面对现代农业发展提供了大量支持。培育宁海形成“366”乡村产业发展体系,推进以水产、茶叶、柑橘为主的“3+x”主导特色农业全产业链建设,加快推进水产品初加工、精深加工、综合利用加工、主食加工、出口加工、商贸流通等6个现代加工流通产业。市局积极支持宁海县长街镇农业产业强镇创建,把长街蛏子作为特色主导产业予以重点扶持。加强技术支持,保障全国最大单体工厂化对虾养殖基地落地。
(五)拉长产业链条,促进水产品加工与流通发展。积极推进渔业产业结构调整,大力发展水产品精深加工,推进生产、加工、销售协调发展。全市有水产加工企业277家(其中规模以上企业44家),年水产加工产量48.75万吨,水产冷库243座,冷藏能力10.43万吨/次。2022年全市水产品出口总量7.55万吨,出口总额2.42亿美元;共建有大型水产市场2个,年交易总量达88.13万吨,交易总额达199.61亿元。
(六)发挥创意创新,加快发展休闲渔业。实施休闲渔业品牌提升战略,建设海洋博物馆、海洋文化展示馆、渔耕文化博览园等渔文化场所,举办了中国开渔节、甲鱼文化节、锦鲤大赛、宁海蛏子节等渔业民俗文化活动,推动休闲渔业快速发展。全市累计创建国家级“最美渔村”2个、国家级休闲渔业示范基地5个、省级示范基地10个,培育休闲渔业经营主体92个、休闲渔船145艘,年均接待游客102.7万人次、经营收入3.7亿元。
(七)锚定地域优势,加快发展地方品牌。以石浦中心渔港和桐照一级渔港为中心,充分发挥其在鱼货交易、冷链物流、精深加工、海洋药物等方面的作用,促进水产品加工工艺、装备水平和生产能力进一步提升。我市涌现一批年产值上亿元、有较强发展后劲的水产加工企业和名牌水产品。
二、下步工作计划
一是引导水产养殖从业者树立健康养殖理念,转变养殖方式,提高水产养殖生产水平,并进一步推进模式创新、技术集成、主体培育、人才培养“四位一体”的全产业链条标准化技术服务模式,强化水产苗种、养殖模式、病害防治、生产加工等各环节全产业链集成创新与推广服务,促进我市水产养殖业高质量发展。
二是按照总体稳定、结构优化、提质增效、绿色发展的思路,调整补助资金支出结构和使用方向,构建与渔业资源养护和产业结构调整相协调的新时代渔业发展支持政策体系,为水产养殖现代化转型升级提供坚实保障。
再次感谢您对我市水产养殖发展工作的关心,希望您能一如既往地支持我们的工作。
宁波市农业农村局
2023年7月11日
(联系人:汪洋 联系电话:89298525)