宁波市以实施乡村振兴战略为引领，深入实施机械强农行动，推进农业机械化向全程全面、高质高效转型升级，主要农作物生产全程机械化步伐加快，农业领域“机器换人”工作基础不断夯实，装备结构不断优化，农机作业水平大幅提高，为我市高水平推进乡村振兴、加快建设农业农村现代化先行市，高质量发展建设共同富裕先行市，提供了有力支撑和保障。

一、强化机械强农，积极开展相关工作

认真贯彻落实全省、全市农业高质量发展大会精神，全面落实“机械强农”行动部署，组织召开了宁波市先进适用农机具研制推广五年行动计划座谈会和“一县三基地”建设计划工作座谈会，部署落实相关工作任务，制订相关政策。指导开展分区域、分产业、分作物、分环节的“四分”调研，研究机械化发展现状，摸清各个产业目前机械化发展现状和相关机械需求，提出下步工作措施，指导区（市）县撰写“一县一方案”。制订了《关于深化“机械强农”，推进农业“机器换人”高质量发展的行动方案》，指导“十四五”时期我市农业机械化发展。与浙江农林大学合作，撰写宁波市“十四五”和2035年农业机械化发展研究报告。

二、强化政策引领，有效实施农机购置补贴

我市共计使用农机购置补贴资金4494.58万元，其中中央资金3497.88万元(含报废更新26.72万元）、市级资金407.04万元、县级资金615.77万元，带动农民和农业生产经营组织投入9020.65万元，受益主体2627户，补贴机具3348台（套）。

一是优化实施方案和补贴范围。制定了《宁波市2021-2023年农业机械购置补贴实施方案》，继续重点补贴粮食、生猪等重要农畜产品生产所需机具，充分保障特色农业生产、农业绿色发展和数字化发展所需机具补贴，将更多符合条件的高端、复式、智能产品纳入补贴范围。将14大类38小类138品目的补贴机具列入市农机购置补贴范围，新增56个品目。将标准化设施大棚及附属设备、生猪饲养成套设备、废弃物处理成套设备等3个品目纳入中央农机新产品购置补贴试点范围。调整市级补贴范围，将烘干机粮食输送装置等11个品目作为市级补贴品目。二是抓好关键环节落实。开展补贴机具分档和补贴额测算，适当提高粮食生产机械化薄弱环节、丘陵山区、特色农业生产急需机具以及高端、复式、智能农机产品等补贴额测算比例，逐步降低机具结构简单、保有量过多、技术落后、价差较大、竞争不强的机具产品补贴额测算比例。对重点推广的水稻插秧机、谷物烘干机、打（压）捆机等机具，选取高端适用的分档，实行市级资金累加补贴。拓宽补贴机具资质，新增通过农机专项鉴定、农机新产品试点等补贴资质渠道。强化补贴政策实施监管与便民服务和违规行为联查联动。大力推广手机APP补贴办理，目前APP申请比例达到63.88%。

三、强化探索创新，大力推进农机与农艺融合科技项目

发挥财政专项资金的杆杠作用，投入170万资金开展农机科技推广项目建设，新建农艺农机融合示范点6个。2021年重点推广畜牧畜禽机械和水肥一体化设备，实施种鸡场养殖设备智能化提升项目、稻麦两作无人农场示范、水肥一体化灌溉及管控系统在无土栽培草莓中的推广应用、水肥一体智能化喷滴灌技术在葡萄种植中的推广技术应用、暗室叠盘育秧项目以及农业机械在畜牧生产消杀运输过程中的应用等农机科技项目。截至目前，实施的所有项目进展顺利，达到预期效果。

四、强化社会服务，稳步促进农机服务体系提档升级

不断深化农机社会化服务主体培育、模式创新、服务领域拓展、服务资源整合等方面的探索。共安排272万元市级资金，扶持新建5家区域性农机服务中心、3家农机作业服务公司、7个市级示范农机合作社，并对8家农机合作社进行功能培育，不断推动我市农机服务体系组织化、规范化和标准化建设。扶持新建1家“全程机械化+综合农事”服务中心，并上报了宁海县奔田农机作业公司、余姚市英苗农机服务专业合作社两家“全程机械化+综合农事”社会化服务典型案例。

五、强化“机器换人”，加快推进农业高质量发展

积极开展农业“机器换人”高质量发展先行县、高标准农机综合服务中心、高水平农艺农机融合示范基地和农机创新研究试验基地创建的启动工作。一是确定我市“十四五”综合性高质量发展先行县全覆盖的总体创建目标。海曙区率先开展“机器换人”高质量发展主导产业（水稻）先行县创建。二是对全市“一县三基地”五年建设清单摸底调查，对“十四五”时期“一县三基地”建设工作进行部署，按照“缺什么补什么，缺多少补多少”的原则推进工作。三是对我市2021-2022年启动的全省第一批高标准农机综合服务中心和高水平农艺农机融合示范基地进行排摸，进一步明确了我市今明两年的创建工作任务。四是举办全市农业“机器换人”高质量发展示范创建培训班。

六、强化农时调度，全力做好重要时节农机化生产

打好春耕、双夏和秋收冬种三大季节性农机化生产战役，印发指导性文件，成立服务保障组，帮助协调解决机具、农资、配件等方面存在的问题和困难。通过农民信箱、微信等渠道，及时将降温、降雨、大风、汛情等信息和预防措施发送，加强突发情况的应对处置。精准落实农机跨区作业服务措施，引导机具、机手合理有序流动。抓早抓实抓细粮食作物机收减损工作，起草机收减损工作方案，加强作业质量标准宣贯和技术培训指导，力争“颗粒归仓”。大力提升农机职业技能水平。

七、强化安全护盾，突出做好农机安全生产工作

一是加强组织领导，压实主体责任。制订《宁波市农机安全监管工作要点》，明确工作目标，并逐级压实安全监管责任，层层签订安全生产责任书，强化主体责任。二是围绕平安农机建设，打赢变拖淘汰攻坚战。按照省市提前完成变型拖拉机淘汰任务的要求，全市各地上下联动、密切配合、晒清单、比进度、攻坚克难、多措并举，全力奋战2个半月，全市淘汰变型拖拉机5240台，完成率达100%，提前圆满完成了变型拖拉机淘汰任务。三是突出重点，开展安全隐患排查治理。加强重大节日和重要农时季节的安全生产监管，深入农机合作社、农田作业现场，全面排查治理农机安全生产隐患。四是强化源头治理，加大联合执法力度。市农业农村局、市公安局等7部门联合印发《关于开展外省籍变型拖拉机清理工作的通知》，会同公安交警等部门加大对个别本地和外省籍变型拖拉机的联合执法频次和检查力度，严厉查处违法违纪行为。五是加强宣传培训，营造良好氛围。以全国“安全生产月”，广场咨询日活动为载体，开展农机安全宣传活动。组织开展了一期拖拉机和联合收割机驾驶操作考试集中培训，共有93名申请农机驾驶操作证件的农机手参加了培训。全市开展各类农机安全培训28期，培训农机手1710人。