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甬农函〔2022〕79号

鲁华芳代表：

您在市十六届人大一次会议上提出的《关于推进一二三产业融合发展的建议》（第280号建议）收悉。非常感谢对我市农业农村工作的关心支持，经认真研究，现答复如下：

我市将农村产业融合作为实施乡村振兴的重要抓手和促进共同富裕的重要载体。全市累计创建全国休闲农业和乡村旅游示范县5个、中国美丽休闲乡村12个、中国重要农业文化遗产1项、乡村全域旅游示范区26个，创建完成1193个A级景区村庄，其中3A级景区村庄269个，全市登记在册的民宿1700余家，床位总数3.2万余张，累计有市级以上农业龙头企业322家（其中国家级11家、省级38家），总资产584亿元、年产值664亿元。江北区列入全国农村产业融合发展试点示范县；宁波“城市田园•欢乐乡村”、宁波市慈溪正大、宁海县花果渔乡等3家成功创建为国家农村产业融合发展示范园；宁波滕头、宁波天宫庄园、海曙区古林镇耕读千年-席地千里、镇海区十七房农耕文化等4家创建为省农村产业融合发展示范园。农村产业融合发展提升了我市农业精细度、农村美丽度和农民富裕度，成为我市现代农业新的增长极。

针对提案提出的问题和建议，下步我市将深化调研，补足短板，重点做好以下几方面工作：

一、因地制宜发展农村产业融合。按照《宁波市农业农村“十四五”规划》《宁波市旅游业发展“十四五”规划》《宁波市乡村旅游发展提升规划》《宁波市乡村产业发展“十四五”规划》等规划要求，坚持将农业生产、农村生活、民俗文化融入休闲旅游体验活动中，依托农业产业、田园风光、特色乡土文化、民俗风情等资源优势，加快开发具有本土特色、差异化、多样化的休闲农业和乡村旅游产品，提高休闲农业和乡村旅游品牌的辨识度。按照“生产、生活、生态、宜居、宜业、宜游”的原则和“因地制宜、错位发展、突出特色、区块打造”的要求，加强宏观调控和引导，根据各地不同的资源禀赋、人文历史、产业特色和生活习惯，统筹区域布局，找准目标定位，确定不同发展方向，做到点、线、片相结合，串点成线，打造精品，避免低水平重复建设、同质化竞争。

二、做大做强农村产业融合的平台基础。以一产为基础，围绕大平台、大企业、大项目，不断培育壮大我市特色 优势农业产业。加快推进省级现代农业园区、全国农业产业强镇建设，提高建设质量，2022年计划新增1个国家农业产业强镇、5个以上市级未来示范农业园区或都市农业公园，新验收1个省级现代农业园区，新增5个以上省级特色农产品优势区，实施一批未来示范农业园区或都市农业公园项目，建设一批全国一村一品示范村镇。围绕地方自然与文化资源，加大旅游硬件设施和软件服务水平的建设力度，推进旅游配套设施建设。

三、加大对农产品加工的支持。以农业龙头企业为基础，做长做粗做宽农产品加工链条，补长、补强农业全产业链，培育一批领军型农产品加工企业、农业全产业链、农业产业化联合体。引导支持企业自身不断进行科技创新，更新工艺，统筹推进初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展。支持农业龙头企业加快技术改造、装备升级和模式创新，每年安排1亿元资金用于乡村产业发展，重点支持农业经营主体技改补助、未来示范农业园区和都市农业公园示范项目建设、数字农业工厂、农业龙头企业境外展、专利、认定等奖励，对相关项目予以15%或30%的市级财政补助。同时加大农业经营主体的贷款贴息力度，每年安排5000万元左右资金对农业经营主体贷款按上年贷款基准利率50%进行贴息。

四、加强农村产业融合复合型人才培育。加大乡村人员技能培训力度，精准推进就业帮扶工作，提升劳动者技能水平和就业创业能力。引导高校毕业生、退役军人和新乡贤等返乡回乡创业创新。发掘培养一批“田秀才”“土专家”“乡创客”和能工巧匠。实施万名农创客培育行动.完善创业创新政策体系，打造大学生农创园。指导成立宁波市农创客发展联合会，举办农村创业创新大赛和农创客培训，推介、扶持一批农创客项目，遴选、宣传一批农业大学生创业主体和农村双创典型。全年计划新培育农创客2300名。建立深度合作的校企现代学徒制合作机制，组建灵活多样的各种类型的教学团队，创新乡村职业教育人才培养模式，创新承包种养、田间课堂教学和三环七步精细化教学等教学模式，培育高素质新型职业农民。

五、加大宣传推介。实施数字赋能乡村、文旅新业态培育、营销渠道拓展和“伴手礼”产品开发等支撑工程。加大线上线下农业休闲旅游宣传力度，编制农家乐休闲农业宣传画册和旅游地图，制作宣传片、宣传册。充分发挥各类节庆活动的宣传作用，积极办好农民丰收节、中国开渔节、宁波乡村旅游节、茶文化节、余姚河姆渡农业博览会、余姚杨梅节、奉化水蜜桃节等特色农旅节庆活动。

宁波市农业农村局

2022年8月29日

（联系人：童建松  联系电话：89184257）