2022年伏休期间，我市根据农业农村部、省、市海洋伏季休渔相关管理和“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动要求，以贯彻实施海洋伏季休渔制度为重点，全面落实各项渔业安全管控和资源养护措施，严厉打击各类涉渔违法违规、涉黑涉恶渔业案件，坚持违规行为露头就打，以“五个强化、三个严格”抓好各项工作，确保了伏休秩序的稳定。
（一）强化统筹部署。我市结合本地实际先后印发《宁波市“中国渔政亮2022剑”系列专项执法行动实施方案》《关于调整宁波市海洋休渔制度的通告》和《宁波市2022年度海洋伏季休渔执法管理方案》等文件方案，细化制定伏休管理措施，同时召开全市渔业安全生产暨伏季休渔监管工作会议，强化伏休工作部署。各地加强伏休氛围营造和疫情防控宣传，组织开展“下乡进村”活动，联合各属地乡镇深入渔村入户走访渔民、重点养殖户，普及相关禁渔期政策法规，发放海洋伏季休渔宣传资料13036份。
（二）强化休渔船管理。2022年我市伏休渔船为4091艘，进入伏休后全部按省要求完成定人联船和伏休首报。同时，组织各区县（市）开展异地休渔情况摸底排查；对擅自停泊于我市的121艘（奉化43艘、象山78艘）省外休渔渔船要求其在指定锚地海域集中停靠，证书上交，按照我省休渔制度执行，并落实执法监管，严防其擅自移泊、出港、作业；对省内跨市在我市休渔的94艘渔船和市内跨县异地休渔的24艘渔船均要求办理异地伏休手续。队领导带队通过走访基层渔业组织、现场核实等方式对各区、县（市）伏休渔船船位首报、定人联船等相关伏休措施的落实情况进行督察。
（三）强化重点渔船的执法监管。伏休期间我市强化重点渔船的执法监管。一是严格落实钓具渔船执法监管；全面加强钓具作业渔船专项监管，严格落实钓具渔船进出港报告制度，核查钓具渔船上船人员，全面规范钓具渔获物登记报备。二是规范准特许作业（海蜇捕捞）渔船；我市制定了海蜇专项捕捞监管工作方案，并召开会议进行专题部署，安排执法船艇对海上作业特许船持证、作业方式（网具携带）、安全生产等情况进行检查。三是有力有效落实休闲渔船管控；市县渔政严格落实休闲渔船航次报备制度，全面加强休闲渔船持证、救生、消防和通导等专项安全监管，严查超员、超航区、超抗风等级航行作业及使用不合规渔具等行为，维护航道通航秩序，严打以休闲名义从事非法捕捞行为，严密根据大风警报督促所有休闲渔船回港避风，强化休闲渔船执法监管。同时，积极组织休闲渔船安全大演练，明确要求船东船长落实安全生产主体责任，切实提高渔民安全生产作业的技能和水平，增强安全生产意识和自救互救能力。
（四）强化督导检查情况。伏休期间我市农业农村部门及早部署，集全局之力成立督导小组，以分批组织、集中督查等方式，局长、副局长亲自带台、防疫和扫黑工作三结合，组织开展相关渔业督查行动25次。一是渔业防台督导。督导各地防汛防台、隐患排查行动相关工作，检查渔业防汛防台相关预案修订和夜间抽查渔业应急值班值守情况等。全市已检查可避风渔港57个，排查渔船3981艘，发现并整改隐患1820艘。修订渔业防汛防台相关预案15个，培训渔业基层管理人和渔民6000人。二是渔业防疫督导。重点对各县（市）区海上作业渔船动态监测，落实渔船的多层次、全方位管控措施，建立健全海上疫情防控工作责任体系，从严从紧落实海上疫情防控各项措施等情况进行督查。严格落实“三个严格一强化一深入”具体工作措施，抓实抓细疫情防控各项工作，严防疫情从海上输入，全力守护好人民群众生命安全和身体健康。三是结合扫黑除恶开展伏休开捕前督导。为全面压实渔船安全生产责任，排查“踩码头”、“压渔价”等黑恶行为，确保9月16日开捕渔船“船适航、人适任”。市局督导组重点关注渔船风险自查情况以及县、镇的风险隐患排查情况和相关防控措施的落实，形成多个问题隐患清单及时交办相关区（县、市）。
（五）强化应急处置。做好24小时值班值守和渔船动态监控，密切关注台风和大风动向，及时发布预警提醒和防御指导信息，提前部署做好水产养殖网箱设施、海水养殖池塘、渔业船舶修造单位等重点部位加固除险工作。伏休期，启动渔船防台风应急响应3次，召回渔船5320艘次，确保了恶劣天气期间渔船安全。实时核查渔船北斗非正常下线、落水等平台报警922起，累计发送天气预警信息74.4万条，安全提醒信息104.6万条，禁航通告、管理规定等166.3万条；点验渔船8253艘次，抽查区（县）、乡镇（街道）应急值班1470次。
（六）严格落实开捕节点管控。针对8月1日、8月16日、9月16日开捕节点，我市组织执法力量在象山港、石浦港、宁波港镇海口等重点港口开展“堵门封港”检查宣传，提前对辖区港口、码头、冲冰加油点及沿海海域开展执法检查，设立开捕警戒线，实行“堵门封港”，严防“抢跑道”现象发生，杜绝应休渔船提前离港。特别是8月1日防止张网渔船提前出海生产，确保渔船有序结束休渔出海捕捞。加强拖虾、特许作业渔船检查，对作业方式改为拖虾的渔船严格现场检查，对配套开捕鱼船的辅助船加强动态监管，严处违规行为。7月31日，市海洋与渔业执法队在象山港海域查处3艘抢跑道出海从事流刺网作业的渔船，现场予以立案，从严处罚。
（七）严格做好海上违法涉渔查处。我市根据伏休监管实际，集中执法力量对重点海域实施执法监管。以2个主要执法区块，即石浦港为中心的南韭山、渔山区块和黄避岙为中心的象山港区块为主力重点，以2个次要执法区块，即杭州湾和三门湾区块为兼顾补充，合理配置执法船艇和执法人员，开展定点轮班式的新型执法模式，必要时及时调配力量相互支援，以确保执法过程的流畅性和执法力量的常驻性。强化“四严”（严管象山港蓝点马鲛种质资源保护区、严打非法捕捞、严抓涉渔三无、严查安全违法违规）措施，加大执法监管力度，严厉查处各类涉渔违法违规行为。8月下旬，我市持续加大对违规捕捞和群众举报高发水域的打击力度，市渔业执法队在队长黄章伟，副队长孔耀辉、刘佑晚共同带领下，抽调精兵强将，采取昼夜出动、持续作战、上下协同、联合扫海等方式，先后派遣执法人员150余人次，集结3艘300吨级以上渔政执法船形成执法合力，重拳出击分组实施伏休突击执法行动，在杭州湾海域共查获涉嫌改变作业类、作业场所进行违规捕捞作业渔船15艘。伏休期间，我市累计出动执法船艇1561艘次，开展联合执法411次，登临检查渔船4354艘次，清缴违禁网具18340顶/张，收缴违禁渔获物39602.48公斤，查处各类违法违规案件349起，其中，取缔涉渔“三无”船（筏）164艘（12米以下159艘），移送案件79起，涉案113人。
（八）严格陆域管控。我市成立由市农业农村局、市经信局、市公安局、市城管局、市商务局、市市场监管局等部门组成的“一打三整治”执法联动督导小组，集中办公，依法依职加强对捕捞、运输、销售等环节执法监管，全链条打击各类涉渔违法违规行为。伏休期间，市县两级渔政执法部门积极会同市场监管、公安等部门多次开展联合行动，排摸各高速路口、批发市场、冷库等场所，对违禁渔获物运输销售情况进行检查，共计检查水产交易市场、渔港码头及渔船自然停靠点、网具船舶修造厂点等4660个次，收缴违禁渔获物39602.48公斤。
