今年以来，市农业农村局紧紧围绕市委、市政府和上级有关部门的决策部署，按照“争先、创优、进位”的要求，全力以赴抓好农业稳产保供，推进产业提质增效，加快乡村迭代升级，助力农民持续增收，取得一定成效。上半年，全市农林牧渔业总产值267.6亿元，同比增4.3%，超出全省平均1.1个百分点，绝对值继续保持全省第一，增速列全省第四。

一、上半年重点工作完成情况

（一）保数量，提质量，稳产保供能力得到有效提升。全力抓好粮食生产任务落实，插种早稻31.2万亩，比去年增加13万亩，同比增71.4%，春粮面积53.53万亩，同比增7.0%。切实保障“菜篮子”产品供应，筹建奉化蔬菜应急保供基地，疫情影响期间扩种速生叶菜近6500亩；            创新政策性生猪价格指数保险，6月底能繁母猪7.01万头，处于绿色区间。上半年全市种植蔬菜78.78万亩，产量146.67万吨，出栏生猪45万头，肉类产量5.4万吨，渔业产量43.92万吨，同比均呈增长趋势。

（二）强基础，增效益，乡村产业发展取得显著成效。示范创建不断突破，宁海县和余姚市泗门镇分别列入2022年国家现代农业产业园、农业产业强镇创建，新认定省级特色农产品优势区7个、现代农业园区4个。主体培育持续发力，推荐申报国家级示范合作社6家，为387家农业主体发放贴息5148万元。有效投资不断扩大，年度谋划投资80亿元以上，其中省级重大项目投资23亿元。农业双强落地见效，全市《扎实推进科技强农机械强农行动实施方案》《高水平推进种业强市建设行动方案》等文件出台，复审通过甬江引才工程城市经济农业领域人才（团队）30个，累计实施农产品冷藏保鲜项目建设72个，库容4.15万立方。

（三）强示范，促迭代，美丽乡村建设呈现缤纷亮点。持续深化“千万工程”，奉化滕头村、鄞州湾底村、余姚横砍头村（片区）、镇海永旺村以及慈溪万安庄村入选省首批未来乡村名单，入选数量居全省第一。上半年，全市《高水平推进新时代美丽乡村建设行动方案》《开展未来乡村建设的实施意见》等文件出台，启动建设省级未来乡村41个，省、市农村生活垃圾分类示范镇、村85个，市级艺术赋村79个，“一环十线”风景线4条；备案省星级农村公厕230座、示范公厕21座。各项任务建设进度均领先时间进度。推进“肥药两制”改革，推广应用商品有机肥，引导农户施用配方肥和按方施肥。上半年，共推广商品有机肥1.02万吨，发布主推配方213个，推广配方肥和按方施肥2.02万吨。研究制订共同富裕场景下宁波市农村社区建设标准，目前已形成初稿。

（四）强兜底，稳增收，富民强村发展取得明显突破。下发“全市村级集体经济持续提升行动计划”，拓展农民增收渠道，优化收入结构，到年底全面消除经营性收入30万元以下行政村。深化低收入农户帮扶，创新启动低收入农户帮扶市级竞争性项目试点强化低收入农户监测，由5个区（县、市）扩面到全市，样本由300户扩大到750户；继续实施低收入农户综合性保险，新认定投保3652人。

（五）除风险，抓长效，本质安全建设获得切实进步。深入开展 “除险保安”“春雷行动”“护渔保安”，禁渔期“一打三整治”等专项行动，扎实开展“七张清单”问题整改，强化渔船精密智控和应急管理，全覆盖监控渔船进出港。上半年，局主要领导召开7次安全生产部署落实会，开展渔业执法检查2123次，整改隐患2256个，立案409起，已累计淘汰“病老”渔船350艘、清理整治帆张网船21艘，整治“证业不符”渔船985艘，提前办结“七张清单”问题3个，剩余1个问题将于9月完成办结。落实各类动物疫病常态化防控，应免畜禽免疫密度100%，深入开展“平安农机”建设，未发生拖拉机责任死亡事故和道路外农机死亡事故。强化农产品质量安全监测抽检，上半年部省市三级例行检测农产品1628批次，总体合格率98.83%。

（六）抓整合，促应用，数字赋能三农框架不断明晰。起草完成《宁波市数字乡村建设改革方案》《宁波市数字乡村“大脑+应用”集成改革实施方案》，谋划我市数字乡村“大脑+应用”“四横四纵”体系，构建“1+5+N”总体架构，重点建设宁波乡村大脑、农业产业一张图、智慧牧业、种粮“一件事”、地产农产品保供等数字化应用场景，加快“宁波市乡村治理数字化服务项目”功能模块在各区（县、市）开展试点示范。

（七）深改革，优治理，农村发展活力得到持续激活。深化农村集体产权制度改革，起草加强农村集体资产管理意见，将闲置农房纳入农村产权流转交易平台。加快农业“标准地”改革，起草《深化农村承包地“三权分置”改革推进农业“标准地”改革实施方案》，初步确定首批试点。提升承包地流转质量，推动整村整组委托流转，会同银保监局、地方金融监管局，全面推行土地经营权综合抵押贷款。在全市全面推开宅基地（农房）激活利用试点，并在象山、奉化、慈溪探索“农房盘活”数字化管理。贯彻落实省、市“大综合一体化”执法改革，梳理建立执法事项清单216项，我局荣获全国农业综合行政执法示范单位。

二、、下半年重点工作安排

下半年，全市农业农村系统将找准“两个先行”新征程中的三农定位，加快建设农业农村现代化先行市，高质量推进农业农村发展，为加快建设现代化滨海大都市贡献“三农”力量。

（一）进一步提升农业稳产保供能力。抓好双夏生产，确保晚稻面积达91.3万亩以上。充分利用“两非”整治后的土地，打造3个万亩粮食生产示范基地、10个以上“非粮化”整治利用粮食生产示范基地试点。加快奉化、宁海蔬菜应急保供蔬菜基地建设，确保年底前开工建设。健全生猪生产计划调控机制，确保能繁母猪保持在7万头。

（二）进一步夯实乡村产业发展基础。大力推进农业“双强”行动，强化农业科技、机械推广应用，加快引进高层次人才，开展农业核心关键技术攻关，到年底培训现代农业领军人才80名、高素质农民2000人，建成省、市两级科技示范基地20个，创建省农业“机器换人”高质量发展先行县5个。持续培育新型农业经营主体，新增省级示范家庭农场20家，市级农业龙头企业10家以上、家庭农场40家以上、示范社15家以上。

（三）进一步深化美丽乡村建设成果。以梳理式改造村、未来乡村、小集镇式中心村和艺术赋能村为重点，持续推进美丽乡村各项创建任务。持续开展“三清三整四提升”村庄清洁行动，强化垃圾源头分类，加快与城市分类处理体系对接，打通厨余垃圾处置产业链，抓好5个农村生活垃圾资源化利用监测点建设及数据收集；全市推广农村公厕动态监管系统，并同步建立农村公厕管理“四色榜”。

（四）进一步推进富民强村帮促行动。组织召开好全市村级集体经济攻坚推进会，下发消除集体经济相对薄弱村实施方案，采用“1+N”方式集中布局一批发展项目，至年底实现经营性收入30万元以下村“清零”。紧盯低收入农户人均可支配收入10%的年度目标，加快市内帮扶项目实施进度，完成低收入农户综合性保险第二批次赔付。

（五）进一步提升农业本质安全水平。继续突出抓好渔业安全生产，加快出台《宁波市渔船基层管理组织指导性意见》，完善乡镇网格化监管体系，开展渔船组织化建设试点，提升渔船组织化管理水平，加快推进“精密智控”项目，完善市县乡渔业应急三级会商系统应用。切实加强台风等自然灾害的应急管理，提早做好预警预防，落实应急预案和应急措施。加强上道路行驶拖拉机专项治理力度消除安全风险隐患。

（六）进一步深化数字“三农”发展应用。加快推进宁波数字乡村“大脑+应用”集成建设，到今年9月底，完成乡村大脑基本框架，到年底建成首批10个特色鲜明、成效突出的应用场景。在做好省、市业务平台贯通的基础上，按照“农业产业大脑+未来农场”模式，加快建设数字农业工厂和未来农场，推进智能感知、智能识别、智能控制等数字技术与现代农业深度融合，全年新建数字农业工厂10家。按照“三化九场景”的要求，加强农村“四治融合”，推动政策、资源、要素向未来乡村倾斜。

（七）进一步激发农村改革治理成效。加快推进农业“标准地”改革，探索农村土地承包日常管理信息化建设，修改完善农业“标准地”改革实施方案，择优选择区（县、市）开展试点。推进闲置农房与农村闲置低效资源组合式激活利用，激活利用农房2000幢以上。指导象山县在资格权权票、农房抵押贷款、闲置农房激活等方面加大探索创新，打造试点经验。全面完成乡村治理三年行动目标任务，新增省级善治（示范）村280个以上，认定市级善治村1000个以上。