甬简040

第54期

宁波市农业农村局                                                                                   2022年12月13日

余姚市强化“四个机制”统筹抓好粮食生产

今年以来，余姚市坚决扛起“产粮大县”担当，压紧压实粮食安全党政同责，深入实施农业“双强”行动，依托“责任+考核”“政策+保障”“整治+挖潜”“科技+服务”等四大机制，推动粮食生产扩面增产成效明显。

一、强化“责任+考核”机制，压实粮食生产任务“责任田”

（一）加强组织领导。落实粮食安全行政首长责任制，全面推行粮食生产目标管理，将“粮食生产年年要抓紧”的要求列入重要工作议程，市委、市政府主要领导及分管领导多次专题调研，部署粮食增产保供任务。

（二）加强任务落实。围绕“任务到点、责任到人”，逐条逐项分解生产指标任务，通过市级与乡镇（街道）、乡镇（街道）与村签订责任状、任务告知信等方式，将生产任务精准落实到镇（街）、村、户，营造“粮食安全责任一起担、生产任务一起扛”的良好氛围。

（三）加强督促考核。紧盯生产动向，多次组织乡镇（街道）召开粮食生产专题会议，通过进度交流和问题探讨，进一步形成粮食安全生产合力，同时按照“赛进度亮成绩”方式，采用日日报、周调度、月通报等方式，推动生产任务按期落地落实。

二、强化“政策+保障”机制，确保种粮农民吃下“定心丸

（一）加大财政投入。出台新一轮粮油生产保供政策，新增财政资金2800余万元，在规模种粮、早稻种子、金融贴息、水旱轮作等方面加大补助。同时，有关产粮乡镇（街道）也积极出台配套补助政策，进一步提高农民种粮积极性。今年以来，共发放规模种粮补贴3718万元、中央救灾资金988万元、收购环节补贴614万元；粮食订单总量达8.5万吨、同比增加10%。

（二）加强农资供应。结合扩种实际，提前开展种子、化肥等农资摸底，落实优良种子储备和调运，实现农资有效供应，满足粮食扩种需求。今年，该市种子公司累计供应早稻种子63万公斤、晚稻种子34.3万公斤，同比增加93%、30%；主要农资公司甬舜农资优价供应化肥1.3万吨、农药300余吨。

（三）加强农机保障。每年安排2000万元资金用于农机发展项目，助力粮农更新农业机械、购置高性能先进农机，同时依托农机专业合作社资源集聚优势，加快创建现代化农事服务中心，有效提高水稻耕种收机械化水平。目前，该市水稻耕种收综合机械化率93.11%。今年以来，新建农机服务中心、全程机械化应用基地共6个，田螺山农机合作社入选省首批现代化农事服务中心创建单位。

三、强化“整治+挖潜”机制，不断扩大粮食生产“版面图”

（一）加大耕地整治。盯牢耕地“非粮化”、抛荒地、种植草皮等整治后的复耕复种，积极在整治土地推进粮食高效示范基地创建项目，挖掘耕地复种潜力，有效扩大粮食种植面积。截至目前，共完成耕地功能恢复2.3万余亩、抛荒耕地整治2300余亩、种植草皮整治1700余亩，并全部落实小麦、油菜、早稻等粮食作物种植。

（二）加大基础投入。以粮食功能区为重点，加快高标准农田建设进度，实施绿色农田改造工程，有力提升粮食综合生产能力。今年以来，新建高标准农田4950亩，启动粮食生产功能区改造提升6900亩、绿色农田2000亩。

（三）加大潜力挖掘。积极推进双季稻扩种，推广“水稻+蔬菜”水旱轮作，探索开展“三熟制”栽培。今年以来，新增双季扩种5万余亩、菜稻轮作面积1.1万亩、“三熟制”面积6000余亩。

四、强化“科技+服务”机制，有力夯实粮食双增“压舱石”

（一）坚持绿色发展。紧抓“肥药两制”改革契机，每年投入资金1700余万元，加大对农药废弃包装物回收处置、病虫害绿色防控及统防统治、配方肥补贴推广等方面的补贴力度，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化。今年以来，共完成配方肥推广1.5万吨、商品有机肥0.65万吨，实现主要农作物病虫害统防统治覆盖18万亩、绿色防控12.5万亩。

（二）推广高效技术。深入建设粮食核心产区和种子基地，开展粮食绿色高产高效创建活动，并结合举办培训班、开展现场观摩等方式，促进早稻生产先进适用技术推广应用。截至目前，累计创建粮食绿色高产高效示范基地14个、粮食作物新品种展示示范基地3个，水稻主导品种覆盖率超98%。

（三）强化农技服务。结合“三联三送三落实”活动，发挥农技指导员“点对点”指导优势，通过田头讲解、入户指导、示范观摩等方式，推广粮食高产高效种植技术，实现技术要领直接到人、良种良法直接到田。今年以来，开展培训观摩18次、入户指导400余人次。