聚集当前海上商渔船碰撞事故多发等严峻形势,聚力围绕“遏重大”目标任务,市县渔政强化组织领导,依法履职尽责,紧密协作坚守海上一线,迅速严密实施涉海涉渔领域联合执法行动,强化统筹协调,毫不松懈抓好海上疫情防控和渔业安全生产。连日来,两级渔政坚持日常检查、专项执法和联合行动相结合,集中攻坚严打“三无”船筏31艘,查办涉海涉渔违法违规行为27起(其中移送公安机关1起),责令整改隐患渔船72艘。
一、全面加强组织领导
省海洋与渔业执法总队总队长张友松一行到象山开展渔船安全生产专项督导。市农业农村局副局长、局党组副书记皇甫伟国带队深入石浦港督导检查象山渔运船安全监管工作情况,通过实地勘察、平台抽查和电话核实等方式随机抽查渔运船10艘,责令立即召回北斗离线超出24小时的渔运船5艘,要求各级切实加强渔船监管,集中严查船舶适航合规情况,严治通导设备安全使用情况。市县渔政提高政治站位,统一思想认识,突出重点难点问题密切协作配合,精心组织、周密部署、攻坚克难,全力履行安全生产监管责任。
二、集中严查海上违规
(一)有力防范商渔船碰撞。有力推进全市防范商渔船碰撞第4次集中联合执法,市渔业执法队协同象山执法队严查进出港航道、大轮习惯航线,加强对商渔船交汇密集区、事故多发水域全时段执法巡查,严控船舶安全通航行为。执法船艇加强错时执法,加大登船检查频度力度,第一时间巡查群众举报多发海域,集中登检作业渔船12艘,严查涉渔“三无”船筏3艘,劝离接近航道生产作业渔船3艘,严格要求船东船长履行安全生产主体职责,切实提高安全自觉意识。象山执法队协同公安、港航等多部门严密组织防范商渔船碰撞联合巡航执法,强化大轮习惯航线巡查,严查石浦港海域违规渔船1艘。宁海执法队联合海事部门开展联合巡查行动,集中登检作业渔船12艘,查获违规从事养殖作业渔船1艘。
(二)持续严打 “三无”船筏。紧扣 “铁拳4号”行动要求,象山执法队保持高压执法,增强与公安、属地镇乡等多部门执法联动,合力攻坚严打从事非法捕捞、违章载客等各类违法违规 “三无”船筏共计7艘,同时强化源头管控,针对是否存在违规修造“三无”渔船及未批先建行为现场巡查船舶修造企业5家,严防反弹回潮。宁海执法队提高执法威慑力,围绕三门湾海域强化错时突击执法和应急处置,精准发力严打 “三无”船筏18艘,清理整治违禁网具130余件。
(三)严密实施专项执法。统筹做好海上疫情防控,两级渔政强力推进涉海涉渔领域联合执法行动。市渔业执法队执法船艇合力出击全时段坚守巡航,紧盯重点、难点问题进一步加大安全执法力度,严厉打击“一船多码”、“ 一码多船”、擅自关闭或拆卸北斗终端等违法违规行为,高效协同镇海、慈溪执法队联勤联动,精准查获海上违法违规行为9起,责令现场整改救生、消防设备等存在安全隐患渔船12艘。象山执法队多点发力保持执法高压,根据群众举报迅速组织晨间突击行动,当场查获禁渔期从事非法捕捞行为1起,涉案人员2名已行刑衔接移送公安机关查办;严密加强禁渔线内执法巡查,严格落实海上110报警指令强化应急处置,依法查获违规作业渔船共计9艘,责令整改隐患渔船17艘。北仑执法队协同海事部门执法联动严查违规安全作业渔船2艘。宁海执法队坚持党建引领,围绕“遏重大”为主题积极组织党群同心圆活动,高密度巡查象山港海域,查获未穿戴救生衣等违规安全生产作业渔船1艘。
三、扎实推进伏休管控
(一)严格落实海上疫情防控。两级渔政坚持不懈统筹做好常态化疫情防控和渔业安全执法管控,从严从紧加强疫情应急处置响应准备。宁海执法队环三门湾海域加强防控巡查,严格落实渔港码头、渔船和涉渔作业场所等防疫管控措施,重点提醒作业渔民自觉遵守防控要求杜绝风险隐患,坚决筑牢联防联控、群防群控的坚固防线。
(二)推进水产品质量安全监管。突出重点难点有序加强水产品质量安全监管,奉化执法队整合执法力量加强产地养殖生产环节水产品质量安全监管,加强清单式集中整治排查,严厉打击水产养殖和经营过程中违法使用禁用药品等行为,现场巡查养殖场11家,抽检样品21批次。宁海执法队现场检查养殖场(户)4家,加强岸线执法巡查同步做好禁渔期普法宣传引导,优化营造渔区法治氛围。
(三)抓实落细日常安全管控。强化属地监管,奉化执法队全员下沉加速推进船位动态点验,精心组织逐一进行实船勘验,现场拍照确认未核准离港渔船,累计核查渔船653艘。余姚执法队迅速落实上级视频会议精神,全面加大在港渔船安全执法力度,突出锁定12艘非本籍伏休渔船强化安全隐患排查。象山执法队海陆联动扎实巡检码头、港口65座次、岸线239公里,严密深入排查渔船85艘,查获涉嫌违规渔船3艘,责令现场整改隐患渔船39艘;与此同时,联合市场监管部门放生国家二级保护动物鲎1只,有效推进水生野生动物保护“清风”行动。