甬简082
市渔场修复振兴暨“一打三整治”协调小组办公室专刊（第2期）
宁波市农业农村局 2021年5月25日
【本期目录】
市五部门联动督导检查”一打三整治”行动落到实处
市县渔业执法部门严把“四关”确保休渔稳定
北仑区多措并举积极开展“亮剑2021”执法专项行动
市五部门联动督导检查“一打三整治”行动落到实处
为贯彻落实市“一打三整治”协调小组（扩大）会议精神，推进伏休各项管控措施落实，由市农业农村、市场监管、综合执法、公安、经信等5个部门抽调骨干人员，组成市“一打三整治”执法联动督导小组（简称“执法联动监督小组”），进驻市农业农村局集中办公，开展伏季休渔期间联合执法督导检查、政策调研以及对区县(市)执法监管进行督查等工作。
开展暗访行动，摸清根源症结。5月11日至5月20日，执法联动督导小组组成两个督导检查小组，赴象山、奉化、江北、镇海、国家高新区等5个区县（市）开展违禁渔获物销售和禁渔制度宣教情况督导检查。通过突击检查、摊主交流、调取视频监控、查阅管理档案等形式，实地查看了象山县石浦镇中国水产城、汇舟水产交易中心、石浦菜市场，奉化区综合农副产品批发市场，江北区路林市场海鲜大世界、路林市场大水产交易区、广夏菜场、日湖菜场、白沙菜场、孔浦菜场、马径菜场，镇海镇南街菜场、西门菜场、庄市菜场及镇海开元名都酒店，高新区清水桥菜场、杨木碶菜场、宁波石浦大饭店等地销售违禁渔获物情况，查看市场举办方和经营户索证索票制度落实情况，收集掌握违禁渔获物进货、销售渠道，找准根源症结，研究对策措施。行动期间，当场收缴处置违禁渔获物150余斤。同时，执法联动督导小组还对象山、奉化渔港码头进行了巡查，未发现销售违禁渔获物和非法捕捞行为。
积极督导查处，推动制度落实。从督导检查情况看，大多数市场落实主体责任较好，未发现违禁渔货物，特别在镇海西门菜场暗访时，正遇镇海区“一打三整治”行动联合检查组正在执法检查，工作积极主动靠前。但部分菜市场、饭店排档依然存在销售违禁渔获物、票证不规范的现象。执法联动督导小组督导检查中积极开展违法查处、宣传教育、情况反馈，推动督导检查工作落到实处。一是严格查处。在江北区路林市场大水产交易区，现场查获150斤左右龙头鱼，立即移交江北区农业农村局执法部门予以查处没收。二是加强教育。针对个别市场票证管理不规范、宣传教育不到位的现象，及时约谈市场责任人，要求加强对票证的规范管理和所属经营户的宣传教育。三是交流反馈。在对象山、奉化主要的农贸市场、水产交易市场进行暗访检查后，执法联动督导小组与当地市场监管部门进行了座谈交流，将检查情况进行了反馈，要求属地市场监管部门认真整改存在的突出问题，健全完善渔获物销售票证管理制度。
市县渔业执法部门严把“四关”确保休渔稳定
5月1日伏休以来，结合全省涉海涉渔领域“遏重大”百日攻坚行动，市县渔业执法部门严把“四大”关口，紧盯重点领域和敏感海域，深入开展不间断、高频次、无缝隙的执法检查，全力维护伏休管理秩序，实现了“起步好、措施严、开局稳”。
一是严把海港违捕关。采取常态巡航、夜间突袭等方式，围绕“一线两港两湾”等重点海域，严打伏休偷捕、违规生产行为。截至5月20日，全市出动执法船艇150艘次，执法人员1381人，检查钓具作业、特许捕捞和休闲等渔船46艘次，查扣涉渔“三无”船筏26艘，清缴违禁网具1955顶（张），立案4起。
二是严把渔船修造关。市县渔业执法部门联合对象山、奉化两地船舶修造企业开展专项执法检查，强化源头管理，规范修造行为，严打非法修造，严防涉渔“三无”船舶死灰复燃。截至5月20日，共检查船厂10家，新建渔船58艘。
三是严把休闲渔船关。采取公司动态核查、码头实地抽查、海上执法巡查等方式，筑牢休闲渔船安全生产防线，规范生产经营行为，压实执法监管责任。截至5月20日，开展休闲渔船专项执法检查20次，联合执法检查12次，检查渔船120艘次，现场整改10艘次，责令限期整改4艘次。
四是严把流通领域关。配合市场监管、城管等部门，联合开展对农贸市场、餐饮排档、流动摊贩等涉渔经营场所的执法检查，盯死伏休“八条鱼”、控牢流通七大场所。截至5月20日，全市己发放伏休管理和幼鱼保护宣传资料2.4万份，检查水产交易市场、农贸市场、饭店排档、加油站557家次，收缴违禁渔获物325公斤。
北仑区多措并举积极开展“亮剑2021”执法专项行动
北仑区多措并举积极开展“亮剑2021”执法专项行动。一是强化海上联合执法打击。将海上“打非治违”工作与涉渔海域遏重大执法检查、海上疫情防控工作有机结合，建立渔政、海事、交通、公安等部门联勤联防机制，对小港、白峰沿海水产码头和郭巨洋涨岙渔船停泊进行重点检查，形成高压打击态势。二是强化流通环节违禁渔获物管控。成立由区农业农村局、市场监管局、经信局、商务局、综合行政执法局、公安分局等部门组成的区“一打三整治”执法联动督导小组，各街道落实属地责任，协同区执法联动督导小组推进伏休各项管控措施落实。区综合行政执法局结合街面秩序执法巡查，以菜市场周边为重点，加强流动摊贩管控，区市场监管局印发《宁波市北仑区市场监督管理局关于做好2021年“一打三整治”有关工作的通知》，召集各所执法线分管所长，部署“一打三整治”工作，将农贸市场及涉渔交易较大的村级临时交易点、各菜行、商超、水产品专卖店及排档、饭店等餐饮单位列为重点监管对象，严格落实驻场干部和网格化管理制度，强化索证索票检查。三是强化舆论宣传，发动各街道各相关部门在本涉渔行业、本管辖区重点范围内开展联动宣传工作，利用日常检查、开会、培训等契机，采用发放宣传册、张贴海报、LED屏滚动播放等形式，营造良好“护渔”氛围。
截至5月20日，北仑区共计出动渔政执法人员55人次，开展执法检查9次，其中海上检查7次，岸上检查3次；检查码头4座，渔船3艘；开展违禁网具清理行动，共清理网具130顶；出动市场监管检查310人次，检查农贸市场43个（包括农村交易点）、市场经营户276户，商超、社区菜店等市场外流通单位167户，约谈市场举办方12家，餐饮单位61家，当场警告8起。发放各类宣传册5000余份，张贴海报200余份，悬挂横幅100多条，召开辖区内大中型商超“一打三整治”宣贯培训会一次，签订市场举办方责任状20份，签订经营户承诺书份数701份。