2019年，我局认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府农业农村工作和生猪稳产保供部署要求，坚持“六化”引领，以生猪产业为重点，扎实推进畜牧业促产保供工作，畜牧业朝向高质量发展方向迈进。

一、畜牧业生产水平

2019年全市肉类总产量10.37万吨，其中猪肉产量8.69万吨，同比分别降9.4%和9.2%，降幅较去年的6.8%和6.5%拉宽。禽蛋产量3.90万吨，与上年基本持平，增幅收窄。牛奶产量2.86万吨，同比降7.2%，降幅较去年同期的4.7%拉宽。

二、畜牧业生产形势及效益分析

（一）生猪

1、生猪养殖量明显下降。据统计，全市生猪养殖量136.42万头，同比下降13.2%，其中存栏49.00万头，能繁母猪存栏4.12万头，出栏87.41万头，同比分别降19.2%，20.4%和9.5%。一方面，非洲猪瘟防控形势严峻，养猪场纷纷降低饲养密度以提高猪只免疫力；另一方面，活猪收购价、白条肉价、仔猪和母猪采购价等各类价格均随之快速上涨，引种成本过高，造成生猪养殖量大幅下降。

2、生猪价格高位运行，养殖户获利可观。我市生猪价格从2018年底开始缓步上升，一季度平均猪价在16.5元/公斤左右，二季度涨至17.1元/公斤，7月开始增速加快，三季度均价23元/公斤，11月猪价升至最高位40元/公斤，为2016年6月以来的最高位，四季度均价37.5元/公斤，全年均价23.5元/公斤。玉米、豆粕和麸皮的价格分别为2.0元/公斤、2.98元/公斤和1.80元/公斤左右，价格比去年略有下降，生猪生产成本约为13.5元/公斤左右，按胴体重约100公斤计算，每头盈利1000元左右。

（二）家禽

1、家禽饲养量继续下降。2019年全市家禽养殖量1262.84万羽，同比降3.1%，其中存栏542.40万羽，同比增5.2%，出栏720.44万羽，同比降7.5%。其中鸡存栏389.51万羽，同比增2.5%，出栏449.58万羽，同比降15.1%；鸭存栏106.59万羽，出栏135.79万羽，同比分别增7.3%和5.4%；鹅存栏46.30万羽，出栏135.07万羽，同比分别增26.9%和12.0%。8月份猪价一路攀高后，带动禽肉需求量，各类家禽存栏均有不同程度增加，受养殖周期限制，产能增效于2020年春节前后有所体现。

2、家禽养殖持续盈利。禽产品价格随着猪价的攀升均有不同程度上涨，快大型肉鸡价格约为15元/公斤，普通肉鸡约为26元/公斤，淘汰蛋鸭约为28元/公斤，番鸭约为18元/公斤，肉鹅约为36元/公斤。综合计算，禽肉获利约22元/只。禽蛋方面，普通鸡蛋价格从7月初的8元/公斤开始上涨，至11月初中旬到达峰值13元/公斤，四季度均价12.2元/公斤，普通鸭蛋价格也在7月涨至15元/公斤。基于普通鸡蛋、普通鸭蛋的生产成本分别约为7元/公斤、8元/公斤，蛋禽养殖特别是蛋鸭养殖收益可观。

（三）草食动物

2019年我市牛存栏12114头，出栏5073头，同比分别降2.6%和33.5%，奶牛存栏5856头，与上年基本持平；羊存栏5.96万只，出栏6.58万只，同比分别降15.2%和25.8%；兔存栏8.84万只，出栏17.03万只，同比分别降9.2%和26.7%。

肉牛平均收购价约为36元/公斤，饲养成本约为32元/公斤，按出栏重600-800公斤计算，每头肉牛可盈利3000元左右。近几年来，由于环保、人工、饲草等因素，奶牛饲养成本逐年提高，而牛奶收购价约为4.9元/公斤，奶牛养殖略有微利。四季度活羊平均价格涨至33元/公斤左右，每只羊收益在800元左右，具有较好的经济效益。

兔业行情低迷，我市养殖量持续锐减。2018年统毛收购价在150-170元/公斤，当前下跌至110-120元/公斤，按年产毛1.5公斤计算，每只兔可获毛利165元，饲料成本、医药保健费和人工等费用约170元，长毛兔养殖亏本经营。獭兔产品价格持续低迷，白色皮基本维持在20 元/张，其它颜色兔皮40-80元/张，兔肉价格28元/公斤。兔场艰难维持生产，部分兔场选择留种，开发兔肉产品或转养肉用、药用等肉兔品种为主。

（四）蜂

2019年我市蜜蜂饲养量下降，蜂产品市场不景气。全市蜜蜂存栏11.93万箱，同比降12.4%；蜂蜜产量8672吨，同比降8.9%。平均每箱产值约1350元，成本约850元，净收入约500元。

得益于洋槐开化流蜜和蜂螨危害情况基本正常，2019年我市养蜂生产总体较为平稳，没有出现大起大落。但是，由于国内蜂产品加工厂家越来越不景气，蜂蜜出口需求也明显下降，蜂蜜出现滞销现象，普通蜂蜜的收购价跌至近年来的最低水平，直接影响蜂农的养蜂效益。因此，今后须加大力度推行成熟蜂蜜生产，积极推进养蜂业转型升级。

三、主要工作

（一）大力推进生猪稳产保供工作

根据《浙江省人民政府关于推进生猪产业高质量发展的意见》（浙政办发〔2019〕52号）文件要求，我局积极组织、主动参与生猪稳产保供座谈、调研，研究细化生猪增量计划、增产措施和相关政策，提请市政府办公厅印发《关于促进生猪增产保障市场供应的实施意见》，加快促进生猪生产。一是压紧压实属地责任和部门职责。把落实“菜篮子”行政首长负责制纳入到各区县（市）政府重点工程，按照省政府下达的生猪增产年度目标任务，逐项分解下达至各区县（市）政府，压紧压实属地主体责任和部门职责，确保考核任务圆满完成。二是多措并举促进生猪养殖增量。坚持以“六化”为引领，加快推进规模生猪养殖场提升改造，在确保不污染环境的前提下，鼓励保留的391家生猪养殖场积极扩容，引导空栏养殖场恢复养殖。加快推进新建项目落地建设，在海曙、江北、镇海、北仑、鄞州等地现代农业“两区”内建设一批种养结合、适度规模高标准生猪养殖场，在象山、宁海、余姚、慈溪、奉化等地新建一批存栏3万头至10万头规模的绿色畜牧园区，全市布局谋划种养结合、高标准生猪养殖场（园区、基地）15个。三是坚持不懈防控非洲猪瘟。按照“外堵、内清、严防”要求，全力抓好非洲猪瘟等疫病防控，严格落实定点消毒、凭证运输和到场到点检疫等制度，切实加强养殖场、屠宰企业监督管理，提升生物安全水平。加快区域性防控基础设施建设，支持车辆高温清洗消毒中心、区域性生物安全隔离带等设施建设。四是大力开展生猪禁养规定清理行动。按照生态环境部和农业农村部的通知要求，积极配合市生态环境局开展超范围的生猪禁养规定清理行动，指导各地全面开展已划定的禁养区和限养规定自查，对于超越法律法规规定划定禁养区、限制养猪业发展或者压减生猪产能的，立即整改，进一步扫清生猪产业发展障碍。五是加大生猪生产财政金融等支持力度。协调市级财政安排和整合专项资金，对2019年8月1日至2021年12月31日新建（扩建）的年出栏能力在万头以上规模猪场，按每万头100万元的标准给予奖励。对种猪场和年出栏500头以上规模猪场自2018年8月1日至2019年7月31日生产流动资金贷款和自2019年8月1日至2020年12月31日的生产流动与新建、改扩建建设资金贷款给予3％的贴息补助。除新冠肺炎疫情防控一级应急响应期外，对生猪定点屠宰企业2019年12月1日至2020年3月31日市外调入的生猪，每头给予15元的补贴。

（二）大力推进畜牧业绿色发展

坚持高质量发展、绿色发展理念，深入指导推进畜牧业绿色发展、美丽转型。一是深入推进畜牧业绿色发展示范县创建工作，积极总结“慈溪、象山、宁海”创建经验，按照“五个一”的要求指导奉化通过省级创建验收；二是坚持高标准推进美丽牧场建设，引导养殖场以“洁化、绿化、美化”为标准，改善牧场内外环境，提升标准化、自动化、智能化养殖水平，完成25家美丽牧场创建，累计建成107家；三是以畜禽养殖废弃物减量、过程控制和末端利用为核心，构建种养循环体系，统筹推进主体小循环、区域中循环、县域大循环的农牧对接体系建设，建立畜牧业与种植业、林业点对点、量对量的对接消纳模式，建成20个农牧对接绿色循环体；四是推广使用微生物制剂、酶制剂等饲料添加剂和环保型饲料，指导北仑小港惠民养殖场完成兽用抗菌药减量和环保型饲料推广示范场创建。