甬简082
市渔场修复振兴暨“一打三整治”协调小组办公室专刊（第6期）
宁波市农业农村局 2020年7月8日
[本期目录]
▲民建宁波市委会联合市农业农村局开展增殖放流活动
▲市农业农村局召开2020年全市农业安全工作会议
▲市农业农村局组织开展2020年渔业防台风应急演习
▲局党组副书记、副局长皇甫伟国带队赴象山调研检查渔业安全教育培训工作
▲市县两级渔政执法联动夜查 查获偷捕行为2起
▲市农业安委办赴象山开展渔业安全宣教咨询隐患排查调研
▲市农业农村局组织三门湾养殖监测设备维护
▲象山东航渔业服务中心召开渔船编组长系列座谈会
民建宁波市委会联合市农业农村局开展增殖放流活动
6月20日上午，民建宁波市委会联合市农业农村局在象山港举办“养护水生生物，助力乡村振兴”2020年渔业资源增殖放流活动，市政协副主席、民建宁波市委会主委张明华，市农业农村局党组书记、局长李强，市农业农村局党组副书记、副局长皇甫伟国，民建会员，市农业农村局有关处室和单位负责人等50余人参加此次放流活动。
本次活动共放流岱衢族大黄鱼鱼苗100余万尾，鱼苗由宁波市象山港水产引种育种有限公司繁育。
市农业农村局召开2020年全市农业安全工作会议
6月28日下午，市农业农村局召开2020年全市农业安全生产工作视频会议，会议总结我市2019年农业安全生产工作并部署下阶段工作，传达学习了裘东耀市长在全市安全生产三年行动暨危化品运输安全专项整治专题部署会上的讲话精神。各区县（市）农业农村局主要负责人、分管领导及职能科室负责人，市农业农村局领导及机关各处室、直属各单位负责人参加了会议。市农业农村局党组书记、局长李强参加会议并讲话，市农业农村局党组副书记、副局长皇甫伟国主持会议。
皇甫伟国代表局安委办，回顾总结了全市2019年农业安全生产工作情况，部署了2020年全市农业安全生产主要工作任务，并围绕“一个目标”、强化“两项基础”、突出“九项工作”，提出了明确的工作要求。
李强充分肯定了2019年全市农业安全生产工作取得的成效，分析研判了当前农业安全生产形势，要求各地全力以赴做好农业安全生产各项工作。一是要提高政治站位，认真履行安全监管职责；二是要坚持源头管控，及时查纠治理安全隐患；三是要坚持依法治理，不断提升安全监管水平；四是要坚持改革创新，着力破解安全监管难题；五是要坚持落细落实，坚决守住安全发展底线；六是要坚持强化基础，强力推进安全保障能力建设。
市农业农村局组织2020年渔业防台风应急演习
6月24日，在浙江省农业农村厅的统一组织下，宁波市农业农村局开展了2020年渔业防台风应急演习，局办公室、种植业和种业处、渔业渔政渔港监督管理处，市海洋与渔业执法队、市海洋与渔业研究院、市海洋与渔业信息监测中心，宁波市海洋预报台，宁波市渔业互保协会，各区县（市）渔业主管局及重点沿海乡镇(街道）110余人参加了演习。
本次演习全程利用渔业安全应急指挥视频会商系统，以桌面推演方式开展，市农业农村局成立了渔业防台演习指挥部，各区县（市）分别设立演习指挥分中心。演习设置了奉化区某渔船回港避风途中发生主机故障；镇海区发现外省籍渔船在辖区甬江口避台；象山县崇谗港防台避风渔船拥挤，渔船发生碰撞、走锚、船员上岸；宁海县设定强蛟镇外海养殖渔排尚有部分人员未按要求及时撤离等多种情形事件。检验各地接警后，如何就核实、上报，如何与渔船联络，采取哪些措施安排就近安全水域避风、进行应急处置工作等开展了近似实战的演练。同时，省、市两级渔业防台风应急演习指挥部通过电话对各区县（市）防台三项数据库（防汛防台指挥部成员、渔港安全责任人和渔船定人联船联系人）进行了电话随机抽查。
演习期间，省农业农村厅有关专家以201918台风“米娜”为例，就海上渔船如何确定回港避风时间的原理及决策过程进行讲解。
市渔业防台演习指挥部指挥，市农业农村局党组副书记、副局长皇甫伟国向省渔业防台演习指挥部汇报了今年宁波市渔业防台工作准备、三项防台数据库抽查、渔船安全救助信息系统在线渔船、所辖实际渔船以及设定事件桌面推演等情况。
演习结束后，皇甫伟国强调，要进一步加强今年全市渔业防汛防台工作，做到思想要更加重视、责任要更加落实、措施要更加扎实、执法要更加到位。
局党组副书记、副局长皇甫伟国带队赴象山调研检查渔业安全教育培训工作
为扎实推进我市渔业船舶安全专项整治三年行动、伏休期渔业安全大整治大提升“六大行动”相关工作，加强渔业安全宣传教育培训，切实提高渔民安全生产意识和防范技能，7月2日局党组副书记、副局长皇甫伟国带领局渔业渔政渔港管理处、市渔政执法队负责人赴象山就渔业安全宣传教育培训工作进行调研检查。
皇甫伟国听取了象山县水利和渔业局、象山海洋技术培训学校关于渔业安全教育培训工作情况汇报，并现场检查了象山海洋技术培训学校开展渔业船员实操培训、象山顺盛职业技能培训学校开展船东船长“面对面”安全教育情况。
皇甫伟国就做好渔业安全教育培训工作提出要求，一是要将“生命至上、安全第一”的理念贯穿到整个渔业安全教育培训中，要让渔民尤其是船东船长时刻绷紧安全生产这根弦。二是要注重实效，提高培训针对性，要通过剖析典型事故案例，切实增强渔民穿着救生衣、编组生产、加强夜间值班瞭望、防止疲劳驾驶的意识，要探索建立渔船安全员制度。三是要创新培训方式，将理论为主培训向注重实操培训转变，线上培训与线下培训相结合、满堂灌与启发性互动式相结合，增强培训吸引力。
象山查获今年首起商船非法捕捞案
近日,象山县海洋与渔业执法队联合公安、海事、港航等部门开展执法行动时，查获一艘商船从事非法捕捞案。这是今年全面禁渔以来，象山查获的首起商船非法捕捞案件。
7月5日上午，联合执法人员巡航至道人山海域时，发现一艘可疑货船，船头左侧写有船名号“永泰XXX”，船上多处放有捕捞网具。登临该船检查后，执法人员发现驾驶台、四周有三种不同作业方式的网具，而船左舷有一张定置网正在下水作业。由于该船船长无法提供渔业船舶及渔业捕捞相关许可证书，执法人员当即将船扣下。
联合执法人员查证认定该船为散货船，属于商船，只能从事货物运输，不能进行任何形式的渔业捕捞行为。“永泰XXX”船在禁渔期使用禁用网具进行非法捕捞，涉嫌违反《中华人民共和国渔业法》第30条第一款及《中华人民共和国刑法》第340条规定。目前，执法人员已将涉案网具没收，并立案进一步处理中。
渔政执法部门提醒商船船主，要严格遵守相关法律法规，自觉抵制非法利益诱惑，不能在运输作业时变相进行非法捕捞。
市县渔业执法联动夜查 查获偷捕行为2起
近日，市海洋与渔业执法队7027快艇联合象山县海洋与渔业执法大队象山港中队合力出击，协调联动突击巡查象山港内多个港口海域，当场查获涉渔“三无”排筏2艘，收缴违禁地笼网40余顶，流刺网100余米。
根据群众举报线索，6月30日21:30快艇7027联合象山港中队兵分三路前往西沪港海域。执法人员伏击守候1小时左右，海上隐约传来船舶发动机马达声，执法船确定方位后缓缓驶近，因能见度低，港内养殖区较多，恰逢海上低潮，复杂海况随时都可能发生搁浅或打桨风险。在缓慢穿过一片养殖区后，执法船加速驶向违规船，开启强光灯发现左前方1名男子正在进行非法地笼网捕捞作业。执法船登临违规船后迅速控制嫌疑人，现场拍照取证固定后，将涉案人员和船只交由护渔船拖带看管。23：00时许，执法人员巡查途中再次现场查获1艘涉渔“三无”船舶违规偷捕行为。象山港中队渔业执法人员连夜对涉案人员展开调查询问制作笔录,目前涉案嫌疑人均已移交属地公安进一步侦办。
市农业安委办赴象山开展渔业安全宣教咨询隐患排查调研
6月23日上午，市农业农村局安委办赴象山县石浦镇，与象山县水利和渔业局、石浦镇政府，石浦交警中队，县人保财险公司和县渔业互保协会等单位，在申菱广场共同举办2020年安全生产月广场宣传咨询活动，现场展出渔业安全生产宣传警示图板，发送《渔业船舶安全生产须知》、《渔民安全手册》、《渔业防台安全应急指南》和《中国渔政亮剑2020保护幼鱼伏季休渔》等资料3800多份，纸巾盒、茶杯和环保袋等宣传品3600多份，接受群众现场咨询120多人次。
市局安委办还结合当前正在开展的“安全生产月”、“五进”活动，以“四不两直”方式，先后调研走访了象山县海洋技术培训学校和象山县顺盛职业技能培训学校（象山县顺盛渔业科技服务有限公司），现场观摩了职务船员培训现场、实操练习和规定科目考试情况，查询了学校教学培训计划、档案资料和教学、教练器材。
市局安委办还登临浙象渔30001、43061、43035、43069等渔船，实船检查了驾驶舱、机舱、厨房，对职务船员配备、救生衣、灭火器、枪头、水龙带箱等进行现场调研检查。
市农业农村局组织三门湾养殖监测设备维护
为扎实推进我市海洋渔业环境恢复和渔业资源修复，提高监测设备的完好率，近日宁波市农业农村局组织海洋与渔业信息监测中心技术人员赴宁海三门湾现代渔业园区（蛇蟠岛），对养殖尾水在线监测站点的监测设备进行了现场维护。
宁海三门湾养殖尾水监测站点是宁波市首个养殖尾水在线监测站点，部署在现代渔业园区养殖区尾水排放入海闸前端处。该园区是宁波市最大的集中养殖渔业区，拥有南美白对虾养殖区、渔光互补贝类养殖园和良种繁育园，具有园区养殖面积大，养殖密度高，尾水排放量大等特点。做好在线监测站点运维工作，不仅为宁海三门湾现代渔业园区提供专业化的技术服务保障，而且还提高了园区对养殖区养殖尾水水质状态的实时监测和管理能力。
象山东航渔业服务中心召开渔船编组长座谈会
为切实把渔船的动态编组落到实处，充分发挥渔船编组生产中编组长的带头示范作用，象山县东航渔业服务中心根据捕捞渔船的吨位、作业类型，将编组单位分为单拖、流刺、拖虾三种作业方式，分别于5月19日、24日、28日召开了编组长系列会议邀请高塘岛乡执法中队、乡渔办和乡政府领导参加会议。
会议推选了各自编组单位内的编组长，并由编组长认领一起结伴航行作业的渔船为组员；确定了各单位内带头船老大；推选了单位内渔嫂联合会执委；通过本次编组系列会议，共确定渔船编组长26人，推选带头船老大6名，渔嫂执委7名。
会议还就当前渔船安全生产管理服务工作和渔业互助保险工作中的成效和存在的问题进行了座谈和探讨。通过会议构建渔民自治组织，以东航渔业服务中心为平台，达成编组生产管理共识:
一是将编组长纳入船老大联合工会,建立船老大自我管理、自我服务、自我监督的自治组织。
二是组建渔嫂联合会,建立渔民内部监督组织，发挥渔嫂“枕边风”作用，促进渔民落实各项安全措施。
三是深化红帆党支部建设,将党支部建在船队上，更好发挥党组织作用。
会议通过双方相互认领的方式,把结伴航行作业编组真正落实到位，实现静态编组与动态编组科学合并。通过会议座谈的方式，不断加深渔民朋友和渔业部门之间的了解和信任，更深入地倾听渔民的呼声，因地制宜地分析探讨渔船安全生产事项，将“平安守护”落到实处,进一步深化落实“一打三整治”行动工作，严守渔船安全生产底线。
座谈会强调,编组长是整个渔区渔捞生产中的骨干，一定要起带头示范作用；阐述了渔业互助保险与商业保险的区别，希望广大渔民兄弟一如既往地参加渔业互助保险，努力做到不脱保；号召各编组长积极遵守渔船安全编组管理制度，共同维护渔区和谐稳定。