发布会现场。图片来源：农业农村部网站

“在鄞州，老百姓都说，以前觉得权力监管离自己很遥远，没想到现在就掌握在自己的手中。”今天，在农业农村部举行的第二批全国乡村治理典型案例发布会上，市委常委、鄞州区委书记褚银良在现场向全国人民介绍了鄞州“三清单”运行法。

据悉，近日，中央农村工作领导小组办公室秘书局、农业农村部办公厅联合发布《关于推介第二批全国乡村治理典型案例的通知》，来自北京、广东、福建、浙江、江苏等25个省市区的34个典型案例入选。其中，鄞州“三清单”运行法榜上有名，为宁波唯一入选案例。

“三清单”运行法宣传进基层。

乡村治理是国家治理的基石。为进一步规范基层公权力运行，推进基层治理现代化，2019年初，鄞州区探索推行了基层公权力“三清单”运行法。

“三清单”运行法到底是如何在运行？在今天的农业农村部举行的发布会上，褚银良如是说：

一是“三清单一流程”、全域覆盖。对基层事务进行全面梳理，将单一权力清单升级为93条权力清单、49条责任清单、28条负面清单和93张“流程图”，把覆盖范围拓展到所有行政村、社区和股份经济合作社，延伸到所有基层站所、服务窗口和国有企事业单位，让权力运行有“规定路线”，干部“看图做事”、群众“按图索骥”。

二是“一个平台”、全网智管。开发升级智慧化监管平台，通过“数”“网”“端”“云”，架构立体化精密智管网络，不仅提高效率，而且让群众一键接入、一目了然。

“三清单”运行法宣传进基层。

三是“一竿到底”、全员知晓。召开千人大会部署到基层，针对不同受众运用海报、口袋书、信息推送、竞技赛等多种方式，进行全方位宣传，群众知晓率达92%以上。

四是“一套组合拳”、全面监管。把“三清单”运行法与深化村社监察联络站规范化建设、“村民说事”、“365”社区服务工作法等清廉村居建设各项重点工作结合起来，让广大群众参与到村社治理中，以群众明白还干部清白。

“三清单”运行法宣传进基层。

基层公权力“三清单”运行法，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众知道有监督、参与监督，以监督促进基层治理现代化。自其推行以来，鄞州乡村治理体系更加健全，政治生态更加清朗，涉及村社干部廉洁自律的初信初访下降31.2%。“三清单”运行法还曾入选“中国廉洁创新奖”特色创新项目。