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宁波农业农村信息2019年第29期
 发布日期:2019-08-11   来源:宁波市农业农村局  阅读次数:
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甬简082

“一打三整治”专刊
第42期

宁波市农业农村局                                                                              2019年7月30日

[本期目录]

▲严防违禁渔获物“回潮” 宁波“一打三整治”工作进入“攻坚”阶段

▲单次查扣违禁渔获物3832公斤 慈溪市加大力度严查违禁渔获物销售

▲大榭开发区重拳整治“三无船舶”

▲东钱湖全面清理非法渔具目前已查获700多顶地笼网

严防违禁渔获物“回潮”宁波“一打三整治”工作进入“攻坚”阶段

6月20日至7月5日,宁波市市场监管局“一打三整治”工作检查组开展了第二轮明查暗访:截止7月5日,全市已出动执法人员18360余人次,检查市场、超市、餐饮单位等经营主体47750余家次,约谈市场举办方469家,召开禁渔政策宣讲会105场,签订责任状和承诺书9550份,张贴禁渔公告22793份。联合渔业主管部门查获违禁渔获物4095公斤,对无法出具进货查验凭证的经营户下发当场行政处罚决定书674份,立案或拟立案57起,拟罚处20.29万元。

前段时间,各地市场监管部门深入推进“一打三整治”工作 ,整治成效明显,但检查中也发现,违规销售新鲜龙头鱼、鲜活梭子蟹、鲜活虾蛄等违禁渔获物的行为有抬头趋势,因此面临的执法压力不减反增。为此,宁波市市场监管局进一步要求全市市场监管系统:强化联合执法,保持高压态势,餐饮环节进一步加大禁渔期执法力度,通过错时检查、突击检查、联合检查,严密巡查,全力管控海鲜排挡等餐饮场所违规销售违禁渔获物行为,严惩市场举办者进货查验管理不到位行为,牢牢巩固来之不易的禁渔成果。

一是突击检查,提高问题发现率。在常规检查基础上,抽调食品、稽查等相关科室有办案经验的干部,组成突击队,根据“重点关注”名单,不定时、不定次检查,对销售违禁渔获物的经营户发现一起严惩一起,做好现场笔录并当场处罚。突击检查提高了执法效力,与常规检查形成互补,有效督促经营者自觉履行主体责任。

二是联动检查,织密高压严管网。科所联动,组织执法人员开展错时检查,高频率、高强度检查各类餐馆海鲜排挡,并抽调人员进入餐饮广场驻点监管,保持高压态势。同时,加强部门间协同,联合农业农村局、商务局、街道等部门开展集中执法行动。

三是暗访排查,清除严打遗漏点。通过攻坚排查打击,销售台面、点餐区、就餐区和厨房等明处的违禁渔获物已难寻踪迹,部分海鲜排档违禁渔获物由偷捕渔船直送,另租仓库存放,只接待熟客,隐蔽性极强。执法人员在日常排摸基础上,根据各方线索,拓宽检查范围,对私家厨房、海鲜馆等餐饮单位以便衣暗访的方式,核对菜单、排查暗格通道,固定偷卖违禁渔获物行为的证据,不留监管死角和盲点。

单次查扣违禁渔获物3832公斤慈溪市加大力度严查违禁渔获物销售

慈溪市市场监管局根据“一打三整治”执法过程中经营户和市场举办方反映的存在违禁渔获物场外交易的问题,及时向农业农村部门反馈问题线索。根据提供的线索,7月6日凌晨,慈溪市农业农村局联合市城市执法局,对市水产批发市场周围流动销售进行突击检查,当场查获涉嫌销售违禁渔获物车辆2辆,扣押涉嫌违禁渔获物(带鱼、鲳鱼、梅鱼、白蟹、鳓鱼)222箱,共计3832公斤(含冰水、箱子)。自今年“一打三整治”专项行动启动以来,慈溪市市场监管局通过专题会议部署强化指导落实,各所(分局)借助日常查、错时查和回头查等监管手段加大打击力度,专项整治取得阶段性成果。截至6月底,慈溪市市场监管局累计出动执法人员1452人次,检查主要涉渔经营单位3505家,约谈农贸(批)市场举办方81家,签订农贸(批)市场举办方责任状108份,开具当场处罚决定书131份,立案查处相关案件12起,累计查获违禁渔获物789.55公斤,移交渔政部门处理。

目前,“一打三整治”专项整治已进入攻坚期,慈溪市市场监管局的执法人员不放松、不懈怠,用实际行动来捍卫已有整治成果,严防违法违规销售违禁渔获物的行为“回潮”。慈溪市委领导和慈溪市市场监管局领导对“一打三整治”工作高度重视,亲赴一线督战。7月10日,慈溪市委副书记孙黎明带领农业农村局、市场监管局、综合执法局等部门负责人督查“一打三整治”工作。7月11日晚,慈溪市市场监管局联合市渔政部门组成三个执法检查小组,由局领导带队,对城区三个街道的17家餐饮服务单位进行了突击检查。现场开具当场处罚决定书8份,当场查获违禁渔获物10.95公斤并移交渔政部门处理。同时,慈溪市场监管部门所属的各基层所(分局)执法人员也在辖区农贸市场交易高峰期开展执法检查,严查违禁渔获物销售。

大榭开发区重拳整治“三无船舶”

7月23日,大榭开发区再次重拳出击,开展“三无”船舶联合整治行动。这次联合行动共查获“三无”船舶6艘,其中小飞艇4艘,大型铁壳船2艘。

为了确保这次联合行动取得实效,管委会分管领导多次听取街道、海事等部门巡查排摸情况的汇报,组织召开了区“一打三整治”领导小组成员单位负责人会议,交流了今年以来“一打三整治”行动开展情况,并对这次联合行动的方案进行了详细研究,各项措施作了周密部署,确保整治行动有序平稳。街道、海事处、政法办、行政执法局、公安分局等单位高度重视,密切配合,主要领导或分管领导亲自到现场参与指挥协调,及时解决遇到的各类困难。联合行动参与现场处置的60余名工作人员,冒着高温酷暑在露天工作,实行海上巡查和岸上管控结合。当天上午,一组人马由党工委委员、管委会副巡视员黄金国带队,乘坐海事执法船到周边海域巡查,并当场查获一艘非法捕捞海蛰的“三无”船舶,同时岸上组织人员控制原靠泊的“三无”船舶。在船舶吊离过程中,一船主前来阻挠,现场维持秩序的公安干警,果断采取措并将其强制带离现场,另一船主强行驾船逃离后,相关部门立即通过多种渠道,宣传法律法规,晓以利害,最后促使船主主动驾船归案并自愿在现场拆解。

东钱湖全面清理非法渔具目前已查获700多顶地笼网

从7月初开始,东钱湖湖区管理与旅游局启动了违规渔具整治专项行动,目前已累计清理各类违规渔具700余顶,有效震慑了非法捕捞行为。

近年来,东钱湖一些沿湖村民和渔民法律意识淡薄,在湖区使用滚地笼(地笼网)等违规渔具进行捕捞活动,严重破坏了渔业资源和湖区水域生态环境。为维护正常的渔业生产秩序,保护渔业资源和水环境,今年东钱湖启动了违规渔具整治专项行动。7月初,在各渔业社、村张贴了《关于严厉打击非法生产、使用“一电四网”等禁用渔具行为的通告》。从7月11日开始,东钱湖湖区管理与旅游局先后组织2艘执法艇、7艘清运船、20余名工作人员对湖区、河道等水域内的地笼网等违规渔具开展地毯式清理。专项整治行动将持续两个月。

由于地笼网网眼小,只进不出,不论鱼虾大小,全部通吃,是名副其实的灭绝性捕捞渔具。目前治理地笼网的难度在于地笼网设置者的违法成本极低,一顶地笼网市场上高的上百元,低的二三十元就能买到,前面清理完,后面不法分子就又重新买来放进去了,在查处上有一定的难度。对此,东钱湖湖区管理与旅游局将从源头检查与全面管控相结合,保持高压严管态势,常态化整治违规渔具,保护东钱湖渔业生态资源。

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