一、农业生产形势

　　（一）种植业生产总体保持平稳。

　　——粮食生产“稳中有升”，总体好于去年。面积方面，全市春粮面积41.1万亩，增幅1.7%，其中小麦面积和产量均创历史新高；早稻面积15.8万亩，减幅8.1%。主要有两个原因，一是小麦面积增加占用了早稻面积，二是近几年早稻比较效益下降，农民种植积极性不高；中晚稻播种面积100.8万亩，增幅1%；旱杂粮面积43.5万亩，比去年减2.2%；预计全年粮食播种面积201万亩左右，与去年基本持平。产量方面，春粮比上年增7.6%；早稻受“灿鸿”台风影响减产30%左右；晚稻虽受台风“杜鹃”影响，但由于后期管理及时，目前长势良好，预计平均亩产521公斤，比去年增加37公斤，全年粮食产量预计在75万吨左右，比去年74.15万吨略增。考核情况：由于省里对我市的粮食目标任务进行了上调，从过去的189万亩和75万吨上调到209万亩和79万吨，加上省统计部门调整了数据统计办法，今年第一次以统计监测点数据为主，造成与过去的统计数据有较大差异，要完成今年的省定任务难度很大。

　　——蔬菜瓜果生产“量减价高”，菜农收入稳定。前三季度，全市蔬菜瓜果播种面积101.7万亩，比去年减0.5%；受台风“灿鸿”和“杜鹃”的影响，蔬菜产量比去年减少近20%，但销售形势较好，市场价格好于去年，小白菜、青菜等市场鲜销型蔬菜效益明显，甘蓝类、豆类蔬菜保持稳定。

　　（二）畜牧业生产继续下滑。前三季度，全市肉类总产量约11.3万吨，比去年下降8.7%，自给率在40%左右；禽蛋产量3.1万吨，同比降33.5%；牛奶产量3.0万吨，同比增43.0%。

　　——生猪生产降速放缓，养猪扭亏为盈。前三季度全市生猪存栏91.7万头，出栏102.5万头，分别同比下降10.7%和5.0%，下降幅度与去年同期相比有所减缓。猪价从二季度开始出现上涨势头，到6月底突破每公斤16元，超过盈亏平衡点，三季度继续一路上扬，8月份以来维持在19元/公斤左右，预计四季度猪价将维持高位运行态势，养猪业进入盈利阶段。

　　——家禽生产继续低迷，肉禽盈利蛋禽保本。前三季度全市家禽存栏783.5万只、出栏960.6万只，分别同比下降9.77%和22.6%。目前，肉禽形势较好，快速型肉鸡平均销售价格在9元/公斤左右，优质三黄鸡价格24元/公斤左右；土鸡价格约为20-22元/公斤左右；番鸭价格15-18元/公斤左右；肉鹅价格约为17-18元/公斤左右，均高于成本价，肉禽生产处于盈利；蛋禽处于保本和亏损边缘，其中鸡蛋已降至7元/公斤左右，低于生产成本。

　　——牛生产略有下降，养牛持续亏损；羊生产增加明显，养羊扭亏为盈。前三季度，全市牛存栏1.61万头、出栏4820头，分别同比降0.2%和11.3%；全市羊存栏11.0万只、出栏9.5万只，分别同比增8.8%和10.0%。今年以来，我市牛羊养殖业一直处于亏损状态。目前，肉牛价格持续低位运行，收购价格低于饲养成本，养牛持续亏损；肉羊价格出现恢复性反弹，已经高于饲养成本，平均每只羊盈利约300元左右。

　　（三）农机化发展稳步推进。一是农机装备结构不断优化。前三季度，全市新增各类插秧机231台，建设季供秧能力500亩以上的工厂化规模化育秧点743个，水稻机插面积达到72.5万亩，顺利完成全年机插任务；新增烘干机械87台，新增批次烘干能力约1000吨位，批次烘干能力约14300吨位，粮食生产综合机械化水平达到88.4%。二是农机社会化服务能力进一步提升。前三季度，全市新建合作社10家，合作社总数达到392家，新成立了4家股份制农机作业服务公司，作业服务公司总数达到7家。

　　二、农业重点工作

　　（一）国家级现代农业示范区建设扎实推进。今年1月，我市被农业部认定为国家现代农业示范区。4月，市政府办公厅下发《关于印发2015年宁波市国家现代农业示范区建设方案的通知》，明确了目标任务和责任分工。5月，市政府新闻办和我局联合召开了全市新闻发布会，并在宁波日报上专版对我市国家现代农业示范区建设情况进行宣传。8月，成立了示范区建设领导小组，并召开全市国家现代农业示范区建设推进会，对示范区建设工作进行再动员和再部署，进一步明确示范区建设的长远打算和短期目标。10月，经农业部国家现代农业示范区办公室测评，2014年我市综合得分达到75.25分，超过基本实现农业现代化的目标值75分，提前进入农业现代化基本实现阶段。

　　（二）农业“两区”建设深入开展。粮食生产功能区方面，今年共落实粮食生产功能区标准化建设项目26个、总面积10万亩，其中市农业局单独负责实施项目10个、面积1.9万亩，到10月底，已完成总工程量的75%。现代农业园区方面，今年共立项现代农业园区项目34个，其中示范区10个、精品园24个，计划总投资1.94亿元，其中市级财政补贴5629万元。截至10月底，已全部进入实施阶段。1-10月，全市共完成投资17784.26万元，占全年计划投资的88.92%，预计到年底前能完成“投资2亿元”的目标任务。

　　（三）农村股份合作制改革加速推进。一是推进速度明显加快。截至10月25日，全市已有2721个村社完成股改，占村社总数的96.4%，比6月底增加20个百分点，预计到年底可达到98%以上，全面完成省定目标任务。二是推进过程规范有序。市里制定出台股改指导意见，广泛开展宣传培训，县里因地制宜制定推进方案，乡镇（街道）切实加强指导督促，股改村社全面落实“二表决、七公示、三签字”程序。三是农民群众基本满意。截至目前，全市未发生由股改工作引起的群体性上访事件。三季度以来，群众到市级部门上访量明显下降，9月份到市级部门的上访仅3件。

　　（四）农业水环境污染治理扎实推进。一是开展生态循环农业示范创建活动，指导2个省级生态循环农业发展整建制推进县（宁海、鄞州）、1个农作物秸秆利用试点县（鄞州）和3个农药废弃物包装物回收处置试点县（慈溪、奉化、鄞州）做好各项创建工作。二是大力实施生态循环农业发展六大工程（即生态循环农业推进工程、畜牧业内部结构优化工程、畜禽养殖污染治理与排泄物资源化利用工程、化肥农药减量增效工程、农作物秸秆综合利用工程和农业生产清洁化工程等），推进生态循环农业发展。截至10月底，全市已完成养殖场治理提升1123个，实施测土配方施肥300万亩次、农作物病虫害统防统治面积51万亩。三是健全病死动物无害化处理长效运行体系。5个县级病死动物无害化处理场全部建成并投入使用，覆盖全市的病死动物“统一收集、集中处理”体系基本建成。

　　（五）农产品质量安全监管工作扎实推进。一是开展示范创建。指导奉化市创建国家农产品质量安全县，余姚市、宁海县、象山县和镇海区创建省级放心示范县。二是推进标准化生产。承办全国“三品一标”工作会议，大力推进“三品一标”认证工作，加强证后管理，提高农业标准化生产水平。1-10月，全市新增“三品”农产品133个，累计达到1344个、面积190万亩。三是实施专项整治。大力实施农产品质量安全六大专项整治和肉品安全专项整治“百日会战”行动，行动期间，全市共出动农业行政执法人员2480余人次，发放宣传资料3万余份，检查养殖场、屠宰场1400余家次，查处违法行为22起。四是健全长效监管机制。加大农业投入品和农产品的监测力度，落实农产品质量安全黑名单制度，组织开展监督抽检和“绿剑”执法行动，实行“检打联动”。今年以来，市级以上共抽检农产品2329批次，总体合格率为98.2%；抽检农业投入品358批次，总体合格率为82.4%。五是规范畜禽屠宰管理。成立市级畜禽屠宰联合执法稽查队和县级联合执法队伍，出台畜禽屠宰管理、病死畜禽无害化处理等制度，开展畜禽屠宰专项整治年活动，加强生猪屠宰环节“瘦肉精”检测，完善家禽“杀白上市”。

　　（六）“十三五”规划编制工作有序推进。今后五年，我市将围绕全面建设国家现代农业示范区，大力发展现代生态都市农业，以经营规模化、主体法人化、产业市场化、生产标准化、服务社会化等“五化”为引领，横向拓展农业休闲观光和生态保护功能，纵向拉长农业产业链，建立健全现代农业产业体系、经营体系、科技支撑体系、生态安全体系和要素保障体系，加快推进一、二、三产业深度融合发展。目前“十三五”规划初稿已基本完成，计划于11月中旬提交市政府审议。

　　(七)农业重大在建项目进展顺利。一是宁波市地方农作物种质资源保护圃与新品种引进展示中心项目。项目于2015年3月成立了项目领导小组，由分管副局长任组长。目前可行性报告通过专家论证，已报发改委审批。下一步将进行项目初步设计和土地的招拍挂手续。二是市畜牧兽医局实验室危房改造项目。目前已完成项目立项和环评，正在抓紧开展可研及评审工作。三是慈溪农垦场危旧房改造工程。目前，第一期11幢200套房子已经建设完成。